據(jù)經(jīng)濟觀察報消息，個稅改革方案在財政部內(nèi)部已經(jīng)完成，預計最快2016年上半年可以上報，下半年會選擇部分方案實施。“提低、擴中、調(diào)高”成為基本的改革思路和方向。
經(jīng)濟觀察報引述一位接近財政部的人士透露，上述方案中，住房按揭貸款利息納入個稅抵扣，可能會率先啟動；未來隨改革進一步推進，家庭贍養(yǎng)老人費用、子女教育費用以及房租等，也有望陸續(xù)被納入個稅抵扣。與此同時，他還表示，個稅的費用扣除額標準，即通常所說的起征點，基本上不會再提高了。
十八屆五中全會已明確了對收入分配改革的基本原則，即實行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重；加快建立綜合和分類相結合的個人所得稅制。
一般而言，個人所得稅的稅制模式主要分為綜合稅制、分類稅制、綜合與分類相結合的稅制三種類型。我國目前實行的是分類稅制，即將個人各種來源不同、性質(zhì)各異的所得進行分類，分別扣除不同的費用，按不同的稅率課稅。我國稅法規(guī)定的應稅所得包括工資、薪金所得；個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得；對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得；勞務報酬所得；利息、股息、紅利所得；財產(chǎn)租賃所得；財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得等共計十一類。
12月1日，“房貸利息抵扣個稅”的消息，在市場流傳，房地產(chǎn)板塊受此刺激大幅上漲。這也就是說，房貸利息可以在納稅前抵扣納稅所得額，對大部分來說，這可以為個人節(jié)省房貸利息15%到45%的錢。但因為涉及復雜的算法，具體方案在年內(nèi)能否出臺，并未可知。
今年5月份，財政部組織多名專家進行討論，并成立了個稅改革專家組，人員包括經(jīng)濟、法律、征管、稅制等方面的人士，主要內(nèi)容是對個人所得稅的稅基、稅率，以及綜合征收范圍、征管技術等方面的內(nèi)容進行研究，為年內(nèi)出臺方案做準備。
目前央行和銀監(jiān)會對個稅綜合計征方式也給予多方配合，除了人員支持外，技術保障也是一個重要方面。中國經(jīng)營報也曾預計，綜合計征意味著房貸、贍養(yǎng)人口等，都有可能納入個人所得稅抵扣范疇。