中韓中澳兩個自由貿(mào)易(FTA)協(xié)定20日同時生效,不少產(chǎn)品趕在2016年1月1日開始降低關(guān)稅。但問題卻拋給了亞洲另一個大國日本,接下來日本該如何應(yīng)對這兩個自貿(mào)協(xié)定生效帶來的影響?
舉兩組簡單的數(shù)據(jù):中國出口澳大利亞的商品將全免關(guān)稅,進口澳洲的商品九成以上免關(guān)稅。中韓之間,中國出口韓國商品的五成,進口韓國商品的二成,都會立即開始降稅,最終雙方九成以上商品全免稅。對韓國來說,10年過渡期后,會推高GDP增長1%。這是個高成效數(shù)字,與日本參與TPP里外里基本歸零的GDP效果比,更顯示出其有用性。
中國跟其他國家簽訂FTA的更大意義在于帶動世界性經(jīng)濟大循環(huán)的整合。日本媒體此前就曾分析道,世界經(jīng)濟已演變成以中國商品為龍頭的循環(huán)體系。礦物、能源、零件、投資、技術(shù)等生產(chǎn)要素涌進中國、形成商品,再向包括中國市場的全球市場循環(huán)出去。因此各國企業(yè)順流循環(huán)則生,逆流被甩則亡。以液晶世界龍頭企業(yè)夏普為例,夏普液晶屏雖在技術(shù)上世界*9,但中國手機大戶大規(guī)模使用的是韓國及臺灣地區(qū)的產(chǎn)品。由于世界九成以上的手機在中國生產(chǎn),這就意味著夏普液晶丟掉了巨大的市場,陷入倒閉危機也情理之中。
一個公認的市場經(jīng)濟規(guī)律是,龍頭經(jīng)濟體中國握有選擇權(quán),又當然會優(yōu)先選擇互恵互利的FTA伙伴國的企業(yè)。數(shù)年之后,中國和FTA伙伴們就會完成經(jīng)濟整合,互相輸出過剩產(chǎn)能,變過剩為有益,形成互補互利經(jīng)濟結(jié)構(gòu),即共同市場。而非FTA伙伴們將無法參入,被甩在門外。
更為重要的是,有了中韓中澳FTA,中國可以撬動?xùn)|丨亞共同體。攤開東丨亞FTA地圖看,先于中韓中澳,中國還跟新西蘭、新加坡、東盟十國建成FTA,并于今年與東盟簽署了FTA升級版。也就是說,中國已跟除日本以外的全體東丨亞國家及澳新形成了FTA圈。2016年,中國可以大有作為:
一是整合中國和上述各國的雙邊FTA體為一個共同F(xiàn)TA體,即初版經(jīng)濟共同體。在這方面日本已經(jīng)落后,因為韓日之間尚未建立FTA,東盟與日本之間要到2018年才能建成一個八成免稅的低水平FTA。
二是下決心談成中韓日FTA圈。中韓FTA刺激了日本,中韓日FTA已正式談判了3年,但無大進展。眼見中韓FTA已開啟降稅,跟韓國生產(chǎn)同類產(chǎn)品的日本肯定會坐不住。
三是完成區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RCEP)談判。RCEP是東盟加中韓日澳新西蘭印度,占世界人口過半的泛東丨亞FTA圈。根據(jù)今年的談判進展,實現(xiàn)八成免稅的初級版是完全可能的。
中國憑借FTA大展拳腳帶給日本的無疑將是更大的壓力,如果日本不有所作為,差距可能會越拉越大。
作者趙宏偉系日本法政大學(xué)教授,中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員。