當(dāng)前,商品房待售存量面積處于歷史高位,去庫存已成當(dāng)務(wù)之急。但也要看到,庫存積壓非一日所致,去庫存也不能畢其功于一役。要更多引入市場手段,激發(fā)房地產(chǎn)市場的內(nèi)生動力,有效、有序地推進(jìn)去庫存進(jìn)程——
“去庫存”已成當(dāng)前房地產(chǎn)市場熱詞。國家統(tǒng)計局的*7數(shù)據(jù)顯示,10月末,我國商品房待售面積68632萬平方米,比9月末增加2122萬平方米。從全國范圍內(nèi)而言,當(dāng)前庫存量處于歷史高位。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,庫存高企是當(dāng)前房地產(chǎn)市場面臨的重要課題,在一二線城市廣泛存在,三四線城市尤其突出。如何正確認(rèn)識當(dāng)前庫存過高的現(xiàn)狀?如何有效、有序化解當(dāng)前住房存量?《經(jīng)濟(jì)日報》記者就此進(jìn)行了采訪。
多地“松綁”樓市政策
數(shù)據(jù)最有說服力。2013年9月,當(dāng)時的全國商品房待售面積還只是44636萬平方米。兩年過后,這一數(shù)據(jù)已迅速增至68632萬平方米,增幅達(dá)到了53%以上。房地產(chǎn)市場庫存高企,特別是在三四線城市表現(xiàn)突出,引發(fā)房地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)投資增速回落,給經(jīng)濟(jì)運行帶來了一定影響。
今年以來,多地紛紛出臺政策,取消對房地產(chǎn)的各種限制條件,給樓市“松綁”。近日,四川省宣布取消限購限價,90平方米以下住房所占比重限制同時取消;甘肅省出臺25條促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,包括取消商品房開發(fā)項目套型和面積限制、取消居民購買新房限定購買套數(shù)和取消異地購房限制。
此外,11月19日,山西省專門發(fā)布通知,取消商品房購房限制,包括取消購買商品住房套數(shù)、戶籍、年齡等限制;取消商品住房銷(預(yù))售價格申報制度;取消對境外機構(gòu)及個人在本地區(qū)購買商品住房的限制。
有市場人士指出,解除此前政策上的種種限制,讓房地產(chǎn)處于更加寬松的市場環(huán)境中,從而加快住房交易,對于去庫存以及活躍市場都有積極意義。
不僅如此,去庫存問題也已引起了中央層面的重視。11月份召開的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議專門提出化解房地產(chǎn)庫存,不久前召開的國務(wù)院常務(wù)會議也強調(diào),要加快戶籍制度改革以帶動住房家電等消費。
棚改貨幣化一舉兩得
一方面是三四線城市居高不下的樓市庫存,一方面卻是棚戶區(qū)改造后群眾巨大的住房需求。如何讓這兩者在市場的支配下,實現(xiàn)有效對接?專家表示,在棚改中實施貨幣化安置,讓棚戶區(qū)居民拿著拆遷后得到的補償款去市場上購買商品住房,對去庫存不失為一個有效手段。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,到2020年,還有約2000萬套的棚戶區(qū)需要改造。2015年,我國城鎮(zhèn)保障性安居工程計劃新開工740萬套,其中各類棚改580萬套。截至今年10月,棚改新開工575萬套。也就是說,未來幾年,還有約1400萬套棚戶區(qū)需要改造。
實際上,在一些城市,通過貨幣化實現(xiàn)對棚戶區(qū)居民安置的占比已經(jīng)非常高。成都市房管局副局長李涌曾告訴記者,2014年成都市完成棚改項目投資121.6億元,貨幣化安置86.7億元,已占總投資比例的71%。
湖南長沙市城市房屋征收和補償管理辦公室副主任符美田說,2006年以來,長沙市棚戶區(qū)征遷住戶中選擇貨幣補償?shù)恼伎倲?shù)的77.45%。他認(rèn)為,一些安置房建設(shè)周期存在很大的不確定性,有的會導(dǎo)致安置過渡期延長,維穩(wěn)壓力大,后續(xù)費用多,安置成本高。安置到位后,安置房水、電、物業(yè)管理、產(chǎn)權(quán)辦理、房屋質(zhì)量等后續(xù)問題也比較多。如果交給市場解決,市場中的商品房之間就可以形成競爭,安置群眾選擇口碑好、管理優(yōu)的商品房。
引市場之力消解存量
去庫存或許并不能立竿見影,而是一個較為長期的過程,需要打持久戰(zhàn)。
貨幣金融政策的走向與房地產(chǎn)市場關(guān)系密切。從去年的“930新政”到今年“330新政”,正是今年以來房地產(chǎn)市場總體上略微回暖的重要原因之一。降低首套房首付、提高公積金使用效率等政策起到了減輕一部分人的購房壓力的作用,從2014年末至今的6次降息,也大大降低了購房者的房貸負(fù)擔(dān)。因此,圍繞穩(wěn)定住房消費和去庫存,進(jìn)一步出臺財政、金融、稅費等政策加大對房地產(chǎn)市場的支持力度將成為可能。
“以加快戶籍制度改革帶動住房、家電等消費”對于房地產(chǎn)市場而言也是重要的政策信號。民生證券報告顯示,從長期政策看,戶籍制度改革有望進(jìn)一步推動農(nóng)民進(jìn)城的購房熱情,對庫存較大的三四線城市去化起到積極作用。
而隨著二孩政策的正式放開,市場對住房的需求預(yù)期將進(jìn)一步增強,改善性需求也會隨之增多。不少業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,這一政策或許也是緩解樓市庫存壓力的利好消息之一。