根據(jù)2015年中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的第三十五次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展統(tǒng)計報告》,截至2014年中國網(wǎng)民已達6.49億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達47.9%。2015年,江蘇省常州市溧陽地稅局開展了一次稅收宣傳工作的調(diào)查活動。調(diào)查中,共發(fā)放調(diào)查問卷4500份,收回有效問卷4019份。在反饋的調(diào)查問卷中,14.98%的納稅人認為電視報紙等傳統(tǒng)媒介宣傳效果不大,超七成(74.99%)的納稅人更愿意通過官方微博或微信,了解稅務(wù)動態(tài)和稅收政策。
  傳播速度快、互動性強是自媒體時代信息傳播的一大優(yōu)勢,但這樣的優(yōu)勢也帶來一定的弊端。信息傳播速度快,信息周期短,稅收宣傳達到的只是短期的效果,稅收宣傳極易被海量的信息所淹沒,不能深入人心。調(diào)查顯示,29.56%的納稅人建議稅收宣傳工作需要注重長期性、持久性。
  稅務(wù)機關(guān)要根據(jù)每個時期稅收工作的重點,針對性地、階段性地安排宣傳內(nèi)容,努力使各方稅收宣傳形成合力,達到宣傳目的。同時,在立足自媒體平臺后要加強后期推廣,將做實宣傳內(nèi)容與做優(yōu)宣傳平臺結(jié)合起來,讓自媒體平臺成為稅收宣傳的主載體,讓自媒體平臺成為稅務(wù)機關(guān)的“發(fā)言人”。
  信息海量成為自媒體時代的一大優(yōu)勢,但也帶來了許多不便。在自媒體時代下,稅收宣傳更多地注重了“量”,對于“質(zhì)”的要求卻無法保障。調(diào)查中,企業(yè)納稅人認為要開展分類宣傳,建議稅務(wù)機關(guān)要注重個性宣傳,將現(xiàn)有納稅人根據(jù)涉稅業(yè)務(wù)分類,分主體、分類型舉辦稅收講座、推送政策信息。自然人納稅人更關(guān)注與自身相關(guān)的涉稅業(yè)務(wù),小微企業(yè)更關(guān)注稅收優(yōu)惠政策的充分享受,中型企業(yè)更關(guān)注涉稅風(fēng)險的規(guī)避,大型企業(yè)更關(guān)注稅務(wù)機關(guān)的納稅服務(wù)情況。
  要增強稅收宣傳的效果,改進宣傳重點是關(guān)鍵。國家稅務(wù)總局提出,稅收宣傳應(yīng)該“基于納稅人需求”。如果稅收宣傳的內(nèi)容不能吸引納稅人的眼球,宣傳的內(nèi)容再充實、宣傳形式再豐富,其宣傳的實效也會大打折扣。因此,稅收宣傳的重點是“納稅人的需求”,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)該從納稅人的角度思考問題,及時了解他們的所思所想,圍繞他們的實際需求,確定宣傳內(nèi)容,切實關(guān)注他們的個性需求,幫助納稅人深入透徹解讀國家相關(guān)的稅收政策法規(guī),維護他們的合法權(quán)益。只要納稅人看到了“亮點”自然而然就會關(guān)注和了解。
  自媒體時代下,信息泛濫,稅收宣傳不僅內(nèi)容要深刻有見解,對納稅人有真正幫助,還要通過公眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳形式來擴大傳播和影響范圍,便于公眾對國家相關(guān)稅收政策有深入的理解,但其過程不是呆板地灌輸信息,而是運用簡單明了、易于接受和動心入腦的形式深入淺出地講解,所以稅收宣傳必須強化創(chuàng)新意識,單一的形式無法滿足各類受眾的需求。在問及最希望稅務(wù)機關(guān)以何種形式推送稅收政策時,60.68%的納稅人希望以圖解、視頻等形式去解析稅收政策,這樣的方式通俗易懂。
  筆者認為,稅收宣傳工作必須與時俱進,堅持內(nèi)容和形式一齊抓。當前,微信、微博、客戶端等“微載體”非常普遍,稅收宣傳要穩(wěn)扎其間,充分發(fā)揮它們覆蓋面廣、穿透力強的優(yōu)勢。還要把握受眾“淺閱讀”特點。大部分受眾習(xí)慣以感官認識從眾多的內(nèi)容中選擇有興趣的來閱讀,即“淺閱讀”。開展稅收宣傳必須重視這一特性,用淺顯易懂的語言和活潑生動的風(fēng)格,把宣傳內(nèi)容做活,讓納稅人易于理解接受。稅務(wù)機關(guān)還可以依托自媒體的平臺積極打造以微電影、微視頻、微課堂和微資訊等為內(nèi)容的稅收宣傳“微品牌”。
        本文來源:中國稅務(wù)報