審計(jì),內(nèi)容主線明確,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,并與領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)同步推進(jìn)。
在總結(jié)參與審計(jì)署實(shí)施的婁底市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,湖南省審計(jì)廳積極創(chuàng)新,確立了“摸清家底、揭示問題、防范風(fēng)險(xiǎn)、探索方法、完善制度”的試點(diǎn)審計(jì)思路,以及“聚焦重點(diǎn)資源、聚焦重點(diǎn)地區(qū)、聚焦重點(diǎn)問題”的審計(jì)原則,以領(lǐng)導(dǎo)干部履職前后所在地區(qū)自然資源資產(chǎn)實(shí)物量及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化為基礎(chǔ),以其任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況為主線,對(duì)土地、水、森林、礦產(chǎn)等自然資源資產(chǎn),以及水、大氣和土壤污染等重要環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注五個(gè)方面:一是審查自然資源資產(chǎn)管理、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)、生態(tài)紅線考核指標(biāo)、有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況;二是審查自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策措施執(zhí)行情況;三是審查自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況;四是審查自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金征收管理使用和重大項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況;五是審查國(guó)有資源開發(fā)利用中重大安全隱患、環(huán)境污染及相關(guān)預(yù)警機(jī)制建立及執(zhí)行情況。
通過審計(jì),揭示和反映領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)自然資源資產(chǎn)是否有序開發(fā)、節(jié)約集約利用,是否存在重大損失浪費(fèi)、重大生態(tài)破壞的污染環(huán)境等問題;領(lǐng)導(dǎo)干部在自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金的“征管用”、重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中是否存在違規(guī)違紀(jì)問題,從而推動(dòng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)評(píng)價(jià)定責(zé)體系,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度化、常態(tài)化。
為確保工作順利實(shí)施,湖南省審計(jì)廳從省市縣抽調(diào)40余名審計(jì)骨干組成3個(gè)審計(jì)組,深入株洲市、嘉禾縣、新晃縣開展審計(jì)。同時(shí)結(jié)合上述地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容,按照“一套人馬、一并部署、一并實(shí)施、一并考核”的工作模式,與領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一并進(jìn)行,全力推進(jìn)試點(diǎn)工作,為下一步全面鋪開自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)打好前站,探索可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)方法。
本文來源:湖南省審計(jì)廳