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招商引資對中國制造業(yè)的影響已經(jīng)沒落。
一、外商直接投資增速放緩，項目數(shù)量減少
如果把我國的經(jīng)濟比作一只航船，那么招商引資策略就是航船上的帆，牽引著我國三十多年的乘風(fēng)破浪奮勇向前。然而，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和世界經(jīng)濟格局的演變，招商引資這面風(fēng)帆已盡顯疲態(tài)，其動力已經(jīng)大不如前。
根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，我國吸引外資的金額總量持續(xù)增長，至2014年，我國實際使用的外商直接投資金額達到了1195.6億美元規(guī)模，超越美國躍居世界*9，但是，外商直接投資流入增速下滑。根據(jù)商務(wù)部的資料，2013年全國設(shè)立外商投資企業(yè)22773家，同比下降8.63%；外商在我國的直接投資項目數(shù)量也大幅下滑，2014年為23778個，僅接近于2005年高峰時期投資項目(44001)數(shù)量的一半。
從外商直接投資的流入結(jié)構(gòu)看，外商直接投資的增加部分主要來自服務(wù)業(yè)，尤其是零售、運輸和金融業(yè)，而制造業(yè)的FDI則出現(xiàn)明顯的下降趨勢，尤其是對勞動力成本敏感的低端制造業(yè)。
從存量結(jié)構(gòu)看，2014年，服務(wù)業(yè)的外商投資比重攀升到55%，與此同時制造業(yè)的外商投資比重下降至33%。制造業(yè)項目個數(shù)銳減到5千個，與2004年相比跌幅高達80%。自2013年起，制造業(yè)不再是我國外資項目引進最多的行業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)務(wù)以7000多的數(shù)量成為外資引入項目最多的行業(yè)。
外商直接投資制造業(yè)項目數(shù)(單位：個) 數(shù)據(jù)來源：wind數(shù)據(jù)庫 外商直接投資制造業(yè)項目數(shù)(單位：個) 數(shù)據(jù)來源：wind數(shù)據(jù)庫
二、外商直接投資中的低端制造業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移
從近三十年招商引資集中的行業(yè)分布來看，除最近兩年外，制造業(yè)一直遙遙領(lǐng)先地穩(wěn)坐外資引入的*9把交椅。而在制造業(yè)中，以勞動密集型為特點的、轉(zhuǎn)移成本較低的低端制造業(yè)，如珠三角的紡織業(yè)、長三角的電子零件制造等，則是招商引資策略下吸引外資的主力。
然而，我國的制造業(yè)自2008年已經(jīng)出現(xiàn)外資撤出的現(xiàn)象。撤出的外資有相當一部分如服裝紡織業(yè)流向了人力成本更為低廉的東南亞。東南亞的FDI金額自2010年起有了大幅增加，至2014年，已經(jīng)超過1328億美元。其中增加幅度*5的要數(shù)馬來西亞，由2009年的14.53億增加到2014年的107.99億美元。
外商直接投資流入金額(百萬美元)數(shù)據(jù)來源：《世界投資報告2015》外商直接投資流入金額(百萬美元)數(shù)據(jù)來源：《世界投資報告2015》
三、中高端制造業(yè)回流發(fā)達國家
中國通過招商引資承接了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而發(fā)展成為“世界工廠”，逐漸嵌入到了全球價值鏈中。中國由于具有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，吸引了一部分中高端制造業(yè)，但是由于產(chǎn)業(yè)鏈中的核心技術(shù)被外國企業(yè)牢牢抓在手中，發(fā)達國家主導(dǎo)著產(chǎn)業(yè)價值鏈的配置和走向。經(jīng)濟危機過后，部分發(fā)達國家為了本國經(jīng)濟及就業(yè)的需求，召回了部分中高端制造業(yè)，而這部分回流的制造業(yè)原本大部分都在中國。
部分撤出外資公司列表部分撤出外資公司列表
四、我國制造業(yè)的格局正在改變
目前來看，如果按照制造業(yè)對技術(shù)的依賴程度來劃分，在改革開放的三十多年里，招商引資帶來的企業(yè)大多集中在制造業(yè)的低端和中端，形成了我國目前的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：紡織服裝業(yè)、皮革業(yè)、普通家電業(yè)、橡膠(12660, -75.00, -0.59%)制造業(yè)、塑料(8885, -140.00, -1.55%)制造業(yè)等，而對于精密機械制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、石油加工冶煉業(yè)等則根本沒有隨著招商引資“引進來”，使得我國目前在這些高端制造業(yè)上沒有吸收到國際上先進的技術(shù)，生產(chǎn)水平仍然較低。
根據(jù)國家統(tǒng)計局1995年發(fā)布的第三次工業(yè)普查數(shù)據(jù)，在我國的大中型企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備中達到國際水平的僅占26.1%，國內(nèi)先進水平的占27.7%，屬國內(nèi)一般和落后水平的分別占33.4%和12.8%，也就是說有接近50%的生產(chǎn)能力為低技術(shù)水平。特別是油氣行業(yè)，至1995年末該行業(yè)符合國際先進水平的設(shè)備數(shù)量為0。
另外，從我國近年來的制造業(yè)從業(yè)人員的學(xué)歷分布也可以看出我國高端制造業(yè)的匱乏。2012年，廣東省佛山市發(fā)布了《佛山人才資源分布狀況分析》，文中稱，佛山每萬名從業(yè)人員中擁有大專及以上學(xué)歷的人數(shù)為2172人，在制造業(yè)領(lǐng)域，這一數(shù)據(jù)僅為1438人。這意味著平均每7位制造業(yè)從業(yè)人員，僅有1位擁有大專及以上學(xué)歷。
制造業(yè)在招商引資中的沒落，表現(xiàn)為低端制造業(yè)和中低端制造業(yè)流向東南亞國家，部分中高端制造業(yè)回流發(fā)達國家本土，剩下仍然支撐工業(yè)局面的則是中端制造業(yè)。我國的中端制造業(yè)通過招商引資形成了一定的工業(yè)基礎(chǔ)，并且經(jīng)過多年來的打拼和積累，產(chǎn)業(yè)鏈和配套環(huán)境也已經(jīng)成熟，在國際上已經(jīng)形成了一定的競爭力，我國依靠中端制造業(yè)來支撐工業(yè)產(chǎn)業(yè)的格局可以保持我國在世界上屹立至少五年。
然而，即便是我國的中端制造業(yè)，其研發(fā)投入也處于世界落后水平，以汽車工業(yè)為例，我國汽車工業(yè)研發(fā)經(jīng)費占營收的比重只有不到2%，然而該項費用在著名的汽車企業(yè)如大眾、豐田等的比重則為3.5%到5%不等。我國制造業(yè)欠缺的自有技術(shù)使得我們阻擋不住制造業(yè)衰退的步伐。
我國汽車工業(yè)研發(fā)費用占比 數(shù)據(jù)來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會 我國汽車工業(yè)研發(fā)費用占比 數(shù)據(jù)來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會
缺少專業(yè)技術(shù)、缺乏創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權(quán)的中端制造業(yè)，最終會隨著時代的發(fā)展，其附加值和利潤逐步減少，最終將失去產(chǎn)業(yè)支柱的地位、失去驅(qū)動國家發(fā)展的動力。
本文來源：新浪專欄
本文來源：新浪專欄
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