【小編導(dǎo)讀】:目前,全國(guó)稅務(wù)出新政策,大力倡導(dǎo)“三證合一”“一證一碼”按照國(guó)務(wù)院商事登記制度改革的要求,國(guó)家稅務(wù)總局于2014年12月出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”改革的若干意見》,在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)大力推進(jìn)“三證聯(lián)辦”,探索推行“一證一碼”,該政策將一改從前納稅人四處奔波納稅的狀況。
  “我3天前才填的申請(qǐng)表,原以為最快也得下個(gè)月才能辦好,沒(méi)想到今天就辦結(jié)了工商、質(zhì)監(jiān)和稅務(wù)的所有登記手續(xù),而且只填了一張表,交了一套材料,最后只需領(lǐng)一張證,真是太快了!”在廈門富源景裝飾有限公司財(cái)務(wù)人員薛琴的印象中,她經(jīng)手辦理過(guò)好幾次企業(yè)登記手續(xù),但這一次的辦理體驗(yàn)讓她感到“簡(jiǎn)單的有些不敢相信”。
  薛琴的驚訝,來(lái)自于廈門市率先在全國(guó)試點(diǎn)啟動(dòng)的“三證合一”改革。截至目前,全國(guó)已有35個(gè)省市開展了“三證合一”改革試點(diǎn)工作。其中,青海、西藏和深圳等地采取“三證聯(lián)辦”方式,遼寧、甘肅、吉林、湖北、湖南、廣西、新疆、青島和寧波等地試點(diǎn)實(shí)施“一證三碼”工作,廈門等地已經(jīng)探索并推行“一證一碼”模式。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年6月底,河北省已辦理“三證合一”登記4856個(gè),領(lǐng)用發(fā)票1458戶,入庫(kù)稅款309萬(wàn)元;內(nèi)蒙古辦理“三證合一”登記1378戶,領(lǐng)用發(fā)票6439份,繳納稅款162萬(wàn)元;貴州省辦理“三證合一”登記2211戶,申報(bào)納稅609戶,繳納稅款8170萬(wàn)元;江蘇省辦理“三證合一”登記1萬(wàn)余戶;陜西省新登記市場(chǎng)主體18.7萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)34.4%;大連市新辦稅務(wù)登記3.4萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)9.3%,帶來(lái)新增稅收6740萬(wàn)元。
  據(jù)了解,為了保證“三證合一”試點(diǎn)改革平穩(wěn)推進(jìn),國(guó)家稅務(wù)總局要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)制定嚴(yán)格的流程規(guī)范,積極推進(jìn)信息共享,協(xié)調(diào)工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,采取多種方式創(chuàng)新稅收管理與服務(wù),審批效率得到明顯提升。目前,天津市已實(shí)現(xiàn)1天內(nèi)辦結(jié)“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照;云南省將原來(lái)1個(gè)多月的辦證時(shí)限縮短為3個(gè)工作日;山東省泰安市實(shí)現(xiàn)從核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照到辦理稅務(wù)登記證平均時(shí)間4.4個(gè)小時(shí);廣東省橫琴新區(qū)通過(guò)一網(wǎng)聯(lián)通、同步審批,僅2周就減少納稅人提交申請(qǐng)969次,減少材料重復(fù)報(bào)送4845份。
  隨著改革試點(diǎn)工作的不斷推進(jìn),“三證合一”為政企帶來(lái)的利好遠(yuǎn)不止這些。“改革打破了部門界限,實(shí)現(xiàn)資源信息共享,開啟了工商、稅務(wù)和質(zhì)監(jiān)等多部門聯(lián)合監(jiān)管的新模式。”中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海向記者表示,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)而言,稅務(wù)登記證與營(yíng)業(yè)執(zhí)照合一后,會(huì)擴(kuò)大稅基,便于稅務(wù)機(jī)關(guān)從源頭掌握納稅主體情況,有效地減少逃稅。同樣,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),“三證合一”的便利不僅僅體現(xiàn)在便捷辦理新設(shè)企業(yè)登記上。海南安達(dá)工程有限責(zé)任公司法定代表人鄧海明說(shuō):“其實(shí)好處有很多,以前我代表公司參加工程招投標(biāo),要帶著一堆證件、填一堆表格,現(xiàn)在變得簡(jiǎn)單了,只要帶著營(yíng)業(yè)執(zhí)照,填上信息就行了。還有,現(xiàn)在到銀行開立企業(yè)賬戶,只要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照就行。”
  目前,全國(guó)大部分地區(qū)已實(shí)現(xiàn)“三證聯(lián)辦”和“一證三碼”,廈門市在此基礎(chǔ)率先實(shí)現(xiàn)了“一證一碼”登記模式。廈門市“一證一碼”改變了之前“一證三碼”登記模式中一個(gè)證照同時(shí)載有工商登記、稅務(wù)登記和組織機(jī)構(gòu)三個(gè)代碼的模式,而是使用統(tǒng)一的18位社會(huì)信用代碼,并在新證中嵌入二維碼,使其兼具組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證功能。有關(guān)專家指出,“一證一碼”的實(shí)現(xiàn)將進(jìn)一步提高市場(chǎng)交易活動(dòng)的透明度,鼓勵(lì)投資興業(yè),激發(fā)市場(chǎng)活力,同時(shí)消除監(jiān)管盲區(qū),有利于強(qiáng)化稅收征管,健全社會(huì)信用體系。
  記者了解到,按照國(guó)務(wù)院的工作安排,企業(yè)“三證合一、一證一碼”登記工作將自今年10月1日起在全國(guó)實(shí)施。今后,“一證一碼”證照還將接入更多的登記信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)在金融等更多領(lǐng)域的身份認(rèn)證,真正實(shí)現(xiàn)一證在手、處處通行。
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