【小編導(dǎo)讀】:中國經(jīng)濟(jì)半年報(bào)將于近日出爐,根據(jù)此前發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,目前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍未減少,而與此同時(shí)發(fā)改委這只“看得見的手”也在不斷發(fā)力。
  據(jù)記者統(tǒng)計(jì),截至7月1日,發(fā)改委共批復(fù)38個(gè)項(xiàng)目,總投資6670億元,其中僅5月和6月批復(fù)的項(xiàng)目投資就達(dá)5391.5億元,投資方向主要是鐵路、機(jī)場、城市軌交等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。值得一提的是,相比鐵路今年初定下的8000億元投資目標(biāo),前5個(gè)月完成投資僅為1862億元,不到既定目標(biāo)的25%。這意味著年內(nèi)還將完成近6140億元的投資。
  中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過2015年和2016年的全面培育新的增長源和新的動(dòng)力機(jī)制,將在2017年出現(xiàn)反彈,并步入中高速的增長軌道。
  前5月基建投資增長18%
  7月6日,國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站刊發(fā)了新聞發(fā)言人盛來運(yùn)的媒體專訪。盛來運(yùn)表示,隨著前期出臺(tái)的各項(xiàng)穩(wěn)增長政策和改革措施效果的進(jìn)一步顯現(xiàn),表現(xiàn)在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)回暖跡象,國民經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)近期的好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。
  各大機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的判斷有些不樂觀。進(jìn)入7月,多家機(jī)構(gòu)先后預(yù)測,二季度GDP同比增速將低于7%這一全年預(yù)期目標(biāo)。
  劉元春直言,當(dāng)前固定資產(chǎn)投資增長缺少有力支撐,連續(xù)下行,直接影響了經(jīng)濟(jì)增長,而且這種拖累仍將持續(xù)。
  穩(wěn)增長的關(guān)鍵仍是穩(wěn)投資。在這一理念的指導(dǎo)下,國家發(fā)改委近來頻頻出手,密集批復(fù)鐵路、機(jī)場、公路、城市軌道等重大項(xiàng)目,半年間共批復(fù)38個(gè)項(xiàng)目,投資總額高達(dá)6670億元。
  在“有形之手”的推動(dòng)下,基礎(chǔ)設(shè)施投資成了近期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中少有的亮點(diǎn):今年1~5月,基礎(chǔ)設(shè)施投資(不含電力)29160億元,同比增長18.1%,高于同期的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)近一倍。“但是這個(gè)增長彌補(bǔ)不了房地產(chǎn)投資和制造業(yè)投資下滑所帶來的影響。”劉元春認(rèn)為,目前看到的投資下滑并沒有見底的跡象。
  盛來運(yùn)也坦言,受周期性因素、結(jié)構(gòu)性矛盾的掣肘,當(dāng)前主要指標(biāo)好轉(zhuǎn)的程度仍是初步的,對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍不可掉以輕心,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)基礎(chǔ)、確保實(shí)現(xiàn)全年增長目標(biāo)仍需付出艱辛努力。
  公路投資挑大梁
  在經(jīng)濟(jì)增速換擋期,外界也逐漸適應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中頻現(xiàn)的個(gè)位數(shù)。然而,剛剛公布的5月交通運(yùn)輸運(yùn)行分析報(bào)告卻打破了這種習(xí)慣:前5月全國鐵路公路水路完成固定資產(chǎn)投資6987億元,同比增長15.0%。
  這一數(shù)字不僅遠(yuǎn)高于同期的固定資產(chǎn)投資增速,更是比去年同期提高了10.3個(gè)百分點(diǎn)。交通固定資產(chǎn)投資的快速增長,在穩(wěn)投資大局中的地位可見一斑。
  劉元春認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施可以增加有效供給,不直接反映在生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)能力的全面提升上,還通過增加有效需求,可以防止經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)。
  由于鐵路建設(shè)投資大、周期長,國際上公認(rèn)交通建設(shè)需要一定的超前性。劉元春認(rèn)為,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為未來的經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)建基礎(chǔ),可以有效銜接短期和中長期增長需要。
  記者注意到,在發(fā)改委批復(fù)的項(xiàng)目中,鐵路、公路項(xiàng)目各占7個(gè),機(jī)場項(xiàng)目占11個(gè),港口、碼頭項(xiàng)目6個(gè),城市軌道交通項(xiàng)目5個(gè),占全部項(xiàng)目的絕大多數(shù)。
  交通部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前5月我國交通固定資產(chǎn)投資快速增長,公路已成為投資大頭,占到66%;鐵路投資增長迅速,增幅達(dá)22.1%。其中,鐵路(含基本建設(shè)、更新改造和機(jī)車車輛購置)完成投資1862億元。
  值得一提的是,相比今年初定下的8000億元鐵路投資目標(biāo),前5個(gè)月的完成量不到全年目標(biāo)的四分之一。對(duì)此,分析人士認(rèn)為,下半年鐵路建設(shè)將迎來高潮。
  中國工程院院士王夢(mèng)恕表示,往年鐵路建設(shè)的高潮一般都是在下半年,加快鐵路建設(shè)已經(jīng)成為全社會(huì)共識(shí),并且各界支持力度很大,今年鐵路投資有望超過去年的8000多億元。
  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

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