高頓網(wǎng)校小編在2月6日星期五友情提醒您認(rèn)真仔細(xì)閱讀這篇業(yè)界評論——周俊生覺得阿里巴巴遭集體訴訟可彌補(bǔ)監(jiān)管缺憾
  去年赴美上市后在全球資本市場獲得巨大聲譽(yù)的阿里巴巴,因其旗下的第三方平臺(tái)淘寶網(wǎng)存在出售假貨的問題而受到國家工商總局的批評,工商總局對外公布的“白皮書”認(rèn)為淘寶網(wǎng)出售的貨品六成以上是假貨,而淘寶網(wǎng)盡管沒有否認(rèn)這一事實(shí),卻強(qiáng)烈質(zhì)疑工商總局執(zhí)法程序不當(dāng)。就在雙方互吐口水的緊要關(guān)頭,事情又發(fā)生了戲劇性的變化,以國家工商總局局長親切會(huì)見阿里巴巴董事局主席馬云而收場,國家工商總局并且表示,先前公布的“白皮書”不存在法律效力,至于淘寶網(wǎng)是否存在銷售假貨的問題,則似乎不重要了。
  但是,“白皮書”既已公布,只要國家工商總局不作出它是一份虛假文件的說明,它所披露的事實(shí)就仍然只能是一種客觀存在的事實(shí)。而且,按照“白皮書”所披露的內(nèi)容,國家工商總局早已發(fā)現(xiàn)淘寶網(wǎng)等電商銷售假貨的問題很嚴(yán)重,只是當(dāng)時(shí)考慮到不影響阿里巴巴成功上市而沒有及時(shí)對外公開。那么,阿里巴巴在去年IPO時(shí)實(shí)際上就存在著這一隱瞞重要信息的事實(shí),從而產(chǎn)生了重大的違法事實(shí)。由于阿里巴巴在美上市,這自然引起了大洋彼岸市場的高度重視。據(jù)悉,阿里巴巴因涉嫌“隱瞞受到監(jiān)管部門調(diào)查”等問題,已經(jīng)被美國一家律師事務(wù)所以涉嫌違反證券法為由告上紐約聯(lián)邦法院,另有7家美國律所也已對此展開調(diào)查。
  阿里巴巴在美遭遇的集體訴訟,剛剛開了個(gè)頭,它的走向到底如何,目前還不能下結(jié)論。但有一點(diǎn)可以肯定的是,中國國家工商總局關(guān)于其先前公布的“白皮書”不能作為法律依據(jù)的說法不會(huì)被美國司法當(dāng)局采納,現(xiàn)在阿里巴巴雖然已表示將積極應(yīng)訴,但如果僅僅以此為理由來要求美國司法機(jī)關(guān)駁回起訴,那就將輸?shù)煤軕K。阿里巴巴現(xiàn)在需要做的應(yīng)該是它以有力的證據(jù)表明,淘寶網(wǎng)上不存在銷售假貨的問題,但這偏偏已成為阿里巴巴的軟肋。
  盡管阿里巴巴已經(jīng)和國家工商總局握手言和,但就這起剛剛結(jié)束的口水戰(zhàn)來說,它倒是給我們提供了進(jìn)入新常態(tài)后政府管理市場的一個(gè)極好的案例,只不過這個(gè)案例并不具有正面意義。阿里巴巴作為一個(gè)企業(yè),其市場行為需要接受政府的事中監(jiān)管,國家工商總局原先公開的“白皮書”的內(nèi)容,符合其作為一個(gè)市場管理部門所履行的事中監(jiān)管職能。在我國行政職能進(jìn)行了一系列改革,大量行政審批權(quán)被取消和下放以后,政府對市場的管理已經(jīng)從以往的事前審批轉(zhuǎn)向事中、事后監(jiān)管,也就是對企業(yè)的日常經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管。但現(xiàn)在看來,政府職能部門進(jìn)行這種監(jiān)管還存在很大的難度。
  就這起事件來說,我們目前無法知道國家工商總局為什么突然改變了原來嚴(yán)厲的態(tài)度,溫柔地對待阿里巴巴了。但在淘寶網(wǎng)涉嫌銷售假貨一事曝光以后,輿論曾經(jīng)產(chǎn)生了巨大的分歧,很多人認(rèn)為,阿里巴巴作為一家優(yōu)秀的民營企業(yè),遭遇到了不公平對待,反映出政府對民營資本的偏見。其實(shí)這種說法本身就是一種偏見,只不過“偏”的方向不同罷了。在一個(gè)成熟的市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)里,不管是什么樣的企業(yè),都不具備可以拒絕行政機(jī)構(gòu)監(jiān)管的權(quán)利,對于像阿里巴巴這樣的大企業(yè)來說,不管它是什么性質(zhì)的資本,都更容易在市場上產(chǎn)生恃強(qiáng)凌弱的沖動(dòng),從而更容易侵犯消費(fèi)者利益,因此對它的監(jiān)管應(yīng)該更嚴(yán)格。但是通過這個(gè)案例,我們看到的現(xiàn)實(shí)卻是,行政力量對這種大企業(yè)進(jìn)行事中監(jiān)管的道路并不順暢。
  如果阿里巴巴還不是一個(gè)在美國上市的企業(yè),那么一個(gè)很可能的結(jié)果便是,由于事中監(jiān)管的無力,淘寶網(wǎng)將繼續(xù)堂而皇之地銷售假貨,消費(fèi)者的利益也就無從保障。但是它現(xiàn)在是一個(gè)在美國上市的企業(yè),必須接受美國市場的約束。當(dāng)阿里巴巴必須面對來自美國投資者集體訴訟的時(shí)候,它已經(jīng)不可能像對待國家工商總局那樣,可以運(yùn)用其大資本的力量來進(jìn)行博弈,它必須嚴(yán)肅地對待來自美國的集體訴訟。這種來自市場的力量可以倒逼阿里巴巴自我凈化,采取積極措施徹底清除淘寶網(wǎng)上的假貨,如此,則也能夠彌補(bǔ)我國行政力量事中監(jiān)管所出現(xiàn)的缺憾了。

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