請時刻留意高頓網校“業(yè)界評論”頻道12月13日的文章更新——重華談到了國資改革將以問題為導向
  國資改革繼續(xù)成為明年改革的重要一環(huán),但推進改革要奔著問題去。
  11日閉幕的中央經濟工作會議提出,推進國企改革要奔著問題去,以增強企業(yè)活力、提高效率為中心,提高國企核心競爭力,建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。
  今年以來,混合所有制、國有資本投資與運營公司、央企負責人薪酬改革、職工股權激勵等改革在央企和地方都進行了不同程度的嘗試。發(fā)改委、財政部、人社部和國資委等多部委已經全力投入改革設計。但從改革的進程來說,仍慢于市場此前的預期。此次中央提出以問題為抓手牽住了國企改革務實推進的“牛鼻子”。
  國家行政學院研究員張春曉對《*9財經日報》表示,從十八屆三中全會提出以管資本為主加強國有資本管理,已經對國有資本的管理和改革提出明確的方向,其后一系列的方案和試點的制定已經是奔著問題在推動。
  具體落實到明年國企改革問題的解決上,張春曉認為,*9要在薪酬上更加具體,第二要在國有企業(yè)分類上更加具體,第三對于監(jiān)管分類要進一步明確,第四要拿出更加有針對性的措施,完善有中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)制度。
  張春曉進一步解釋說,今年選擇從薪酬改革入手推動國企改革,正是看準了薪酬問題是法人治理結構的核心點。但是薪酬方案要進入實操層面,還需要進一步細化,所以要實施好國企分類、要對不同類別的國有資本拿出分類監(jiān)管的手段和方法。
  至于國企監(jiān)管方面,張春曉認為,紀委對人的結果式管控要變?yōu)閯討B(tài)流程式管控,對企業(yè)結果式的監(jiān)察要變?yōu)閯討B(tài)流程式的監(jiān)察,對企業(yè)經營的結果式審計要變?yōu)閯討B(tài)的流程式審計,重點強化監(jiān)事會在法人治理結構中應該發(fā)揮的監(jiān)督作用,使監(jiān)事會的監(jiān)督貫穿全流程中。
  在發(fā)展混合所有制的問題上,張春曉稱,希望明年能進一步理清混合所有制經濟的內涵,明確國資存量的改革方式,做好國企增量的融合方法。需要國有經濟進就要大膽進,需要退就大膽退,使國有經濟進退有度、收縮自如。
  目前是國資改革縱深推進的關鍵期。國資委主任張毅明確表示,推進改革必須具有自我變革的勇氣,敢于動自己的奶酪,主動改革,主動放權。
  來源:*9財經日報