高頓網(wǎng)校小編在2014年11月20日上午為您整理了一則業(yè)界評論的新聞：葉祝頤認(rèn)為2014年個(gè)稅改革不妨兩條腿走路
　　近日，財(cái)政部公布前三季度稅收收入情況分析。其中，個(gè)人所得稅前三季度實(shí)現(xiàn)5697億元，同比增長12.4%，個(gè)稅占稅收總收入的比重為6.3%。在我國收入差距較大的現(xiàn)實(shí)面前，個(gè)稅也被視為調(diào)節(jié)收入分配的一個(gè)工具。近日，國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)表示，個(gè)稅首先是籌集財(cái)政收入的功能。我國基尼系數(shù)為0.47，通過在全部稅收中占比為6%-7%的個(gè)稅來調(diào)節(jié)收入分配不公，不大現(xiàn)實(shí)。
　　的確，個(gè)稅在全部稅收中所占比重只有6%-7%，單純依靠個(gè)稅來調(diào)節(jié)收入分配不公確實(shí)不現(xiàn)實(shí)。但是，個(gè)稅增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過經(jīng)濟(jì)與整體稅收增速，顯然不是一個(gè)輕松的話題。設(shè)定個(gè)稅改革時(shí)間表，進(jìn)一步提高個(gè)稅免征額，減輕工薪階層負(fù)擔(dān)，壯大中產(chǎn)階層，培育橄欖形社會結(jié)構(gòu)，值得考慮。
　　作為未來重點(diǎn)改革的6大稅種之一，個(gè)稅改革不妨兩條腿走路。除了提高免征額以外，實(shí)行綜合稅制改革，以家庭為單位計(jì)征個(gè)稅，將房租、房貸計(jì)入個(gè)稅免征額也應(yīng)盡快提上議事日程。十八屆三中全會提出，“逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅”。去年9月，財(cái)政部部長樓繼偉也提出，個(gè)稅改革的方向是轉(zhuǎn)向綜合和分類相結(jié)合的稅制，在對部分所得項(xiàng)目實(shí)行綜合計(jì)稅的同時(shí)，會將納稅人家庭負(fù)擔(dān)計(jì)入抵扣因素，更體現(xiàn)稅收公平。
　　現(xiàn)行個(gè)稅征收辦法還存在這樣的弊端：收入相同的納稅個(gè)人，納稅金額一樣。但由于家庭情況不同，贍養(yǎng)人數(shù)不同，家庭整體收入差異很大。一刀切計(jì)征個(gè)稅，確實(shí)有失公平。
　　以家庭為單位申報(bào)個(gè)稅也符合國際慣例。中國人普遍有傳統(tǒng)家庭倫理觀念，家庭是社會的重要細(xì)胞與消費(fèi)的主要單位，家庭收入水平將直接決定家庭成員生活水準(zhǔn)。以家庭為單位征收個(gè)稅體現(xiàn)了公平理念。
　　當(dāng)然，實(shí)行個(gè)人所得稅綜合稅制改革，按家庭收入征收個(gè)稅付諸實(shí)施，還有許多事要做。比如，我國目前還沒有健全社會信用體系，民眾誠信道德水平與發(fā)達(dá)國家存在差距，稅務(wù)部門缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制。實(shí)行綜合稅制改革，按家庭為單位征收個(gè)稅，還存在一定的技術(shù)障礙。但是，從二套住房認(rèn)定來看，在當(dāng)前社會征信系統(tǒng)框架內(nèi)，啟動全國地方稅務(wù)系統(tǒng)個(gè)人信息聯(lián)網(wǎng)工作，以家庭收入征收個(gè)稅的時(shí)機(jī)基本成熟。即便以家庭為單位計(jì)征個(gè)稅難度較大，目前不宜全面鋪開，相關(guān)部門也可在部分個(gè)人征信系統(tǒng)比較完善的地區(qū)先試先行，為全面實(shí)行個(gè)人所得稅綜合稅制改革積累經(jīng)驗(yàn)。
　　來源：證券時(shí)報(bào)

 高頓網(wǎng)校官方微信
掃一掃微信，關(guān)注*7財(cái)經(jīng)資訊