【轉(zhuǎn)】今年8月1日起，“營改增”試點將在全國擇機推廣，并將鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)納入試點行業(yè)范圍。而率先試點的上海“營改增”已經(jīng)經(jīng)歷了一年零三個月。試點成績究竟如何?上海市委常委、常務(wù)副市長屠光紹昨天接受中央和上海媒體集體采訪時透露，去年以來，全市共有16.4萬戶企業(yè)納入“營改增”改革試點范圍，本市區(qū)域內(nèi)共實現(xiàn)減稅達200億元。

　　“營改增”帶來的積極變化遠(yuǎn)不止于減稅，隨著改革的推進，試點企業(yè)已學(xué)會從改革中抓住新的增長點。

　　去年1月1日，上海率先開啟“營改增”改革試點。一年多時間里，新老稅制順利轉(zhuǎn)換，“營改增”對于行業(yè)企業(yè)乃至整體經(jīng)濟發(fā)展的積極效應(yīng)日益明顯。從試點總體情況看，“營改增”試點推進，企業(yè)參與熱情不斷增長，試點企業(yè)規(guī)?？偭恐鹪律仙?。截至今年2月底，共有16.4萬戶企業(yè)納入試點，較去年初增4.6萬戶。這4.6萬戶新增企業(yè)中，2.6萬戶為新辦的服務(wù)業(yè)企業(yè)，其余的則是在改革過程中新增了試點服務(wù)項目。對于試點企業(yè)來說，“營改增”帶來的減稅效應(yīng)實實在在。

　　小規(guī)模納稅人稅負(fù)明顯下降，一般納稅人稅負(fù)整體下降。

　　“營改增”推動了上海服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，2012年全市第三產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP的比重首次達到60%，比上年提高2個百分點。國際性跨國公司落戶上海的意愿明顯增強，各類投資和生產(chǎn)要素向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚，2012年本市新認(rèn)定跨國公司地區(qū)總部50戶、投資性公司25戶、研發(fā)中心17戶。

　　企業(yè)謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力也更強勁。“營改增”改革后，試點企業(yè)加大了發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品技術(shù)和管理制度的創(chuàng)新力度，加快建立與增值稅制度改革要求相適應(yīng)的企業(yè)發(fā)展模式和經(jīng)營方式。據(jù)對近2000戶試點企業(yè)抽樣調(diào)查，顯示其設(shè)備更新升級意愿不斷增強，試點企業(yè)設(shè)備采購金額同比增長136%。而隨著服務(wù)領(lǐng)域拓寬，這些試點企業(yè)就業(yè)人員也隨之增加，從業(yè)人數(shù)同比增長3.04%，高于全市社會服務(wù)業(yè)平均水平1.1個百分點。

　　上海將進一步加強相關(guān)行業(yè)納入試點范圍的測算分析和預(yù)案研究，著力從稅制上研究完善相關(guān)政策措施，更加注重構(gòu)建有利于促進完善 “營改增”試點政策的長效機制。