中國應該怎么應對資本輸出時代——時評,這篇11月5日上午的業(yè)界評論已給到各位讀者們啦,請大家細細品味哦。
  隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的深化,中國正在迎來資本輸出的新時代。商務部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,中國實際使用外資金額873.6億美元,同比下降1.4%;同期,中國境內(nèi)投資者共對全球152個國家和地區(qū)的4475家境外企業(yè)進行了直接投資,累計實現(xiàn)投資749.6億美元,同比增長21.6%。其中9月當月,中國實際使用外資金額90.1億美元,同比增長1.9%;同期,中國境內(nèi)投資者實現(xiàn)非金融類對外直接投資97.9億美元,同比增長90.5%。依照這樣的速度計算,中國對外投資極有可能在年內(nèi)超過吸收外資,成為凈對外投資國。
  在近日召開的國際金融論壇(IFF)2014全球年會上,央行貨幣政策委員會委員陳雨露也談及了相關(guān)議題。他表示,未來兩年中國對外投資額將超過利用外資額,逐漸進入資本輸出時代。人民幣國際化的重點不是將中國的貿(mào)易順差變?yōu)槟娌睿峭瓿芍袊鴱馁Q(mào)易大國向強國轉(zhuǎn)變,繼續(xù)走好“貿(mào)易順差+資本凈流出”的人民幣國際化路徑。同一會議上,前央行行長、IFF理事長戴相龍亦表示,人民幣國際化是中國實體經(jīng)濟高度開放的客觀需要,有利于改善國際貨幣體系。他并提到,人民幣國際化沒有時間表,中國會根據(jù)自身經(jīng)濟狀況、金融發(fā)展狀況,逐步推進并加快國際化進程。
  從近兩年的動作看,中國政府在推動資本輸出方面下了很多實實在在的功夫。項目層面上,高鐵輸出幾乎成為國家領導人外訪時必提的合作,中國企業(yè)趁勢在海外斬獲了不少訂單,帶動中國產(chǎn)能和技術(shù)向外輸出;資本層面上,中國牽頭建立的金磚國家開發(fā)銀行與亞投行進入落實階段,各方于不久前簽署《籌建亞投行備忘錄》,包括中國、印度、新加坡等在內(nèi)的21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權(quán)代表簽約,共同決定成立亞投行;金融層面上,人民幣國際化在海外快速擴展,已被英國央行接納為儲備貨幣,歐洲央行與澳大利亞也在討論類似計劃。這種多個層面齊頭并進的局面,表明中國政府正在推動中國資本登上國際舞臺,為正在到來的資本輸出時代做準備。
  不過,如果只是單方面推動中國資本在海外擴張,可能并不足以應對新時代的到來。不論在整體戰(zhàn)略,還是在相應的制度安排上,中國決策層都應當作出更加系統(tǒng)的安排,統(tǒng)籌好海外資本擴張和國內(nèi)制度改革的關(guān)系。迄今為止,中國政府在推動資本輸出方面,雖有各個層面的舉措,但仍無系統(tǒng)性安排;在促進海外投資和推動國內(nèi)資本項目開放的改革上,也缺乏溝通和協(xié)調(diào),導致實際操作中存在著諸多不便。
  對于前者,包括安邦在內(nèi)的一些機構(gòu),多次呼吁推出中國版馬歇爾計劃,從國家戰(zhàn)略的高度系統(tǒng)性地梳理各項改革與政策,做到項目、產(chǎn)能、技術(shù)、貨幣與資本輸出五位一體,相互配合,并通過廣泛的國際合作,降低其他國家的抵觸情緒;對于后者,與人民幣和中國資本在海外快速擴展的局面相比,中國國內(nèi)的資本項目改革與外商投資改革仍顯保守,難以滿足“資本走出去,資產(chǎn)帶回來”的市場需求。尤其是一些很細節(jié)但很重要的規(guī)定,將直接影響企業(yè)走出去的動力,比如放開外籍管理人員持股,以及對被收購外資企業(yè)的認定等。這些上至頂層設計,下至政府管理的制度安排,都需要在不斷實踐中,通過簡政放權(quán)與立法的方式予以解決。這一方面,中國資本輸出時代的愿景雖然宏偉,但難言已經(jīng)做好了充足的準備。
  有鑒于此,尤其基于中國成為凈對外投資國這一既定趨勢,決策層需要將相關(guān)議題提到更高層面,有條理、有序地支持中國資本對外輸出;在新的框架下,對外匯儲備使用、人民幣與中國企業(yè)國際化以及國際貿(mào)易與收支平衡等議題,展開新的討論;并基于新的情境,分析資本輸出對中國經(jīng)濟、政府財政與市場監(jiān)管的影響。千里之行,始于足下;趨勢既定,未雨綢繆。
  總之,中國資本輸出的時代很快到來,中國政府與市場都需要做好準備。上至頂層設計,下至具體而微的政府管理,都需要做出系統(tǒng)性的調(diào)整。中國需要做好應對資本輸出時代的準備,而決策層與政府的應對將是關(guān)鍵一環(huán)。
 ?。ò舶钭稍児└澹?br>  來源:投資時報

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