以下為高頓網(wǎng)校小編在2014年10月29日為大家編寫的*7業(yè)界評(píng)論:中國(guó)法律在為“吳英們”開綠燈嗎?——郭施亮
  據(jù)悉,全國(guó)人大常委會(huì)27日審議的刑法修正案(九)草案中擬取消9項(xiàng)死刑罪名,其中,最受大家關(guān)注的集資詐騙罪也位列其中。
  數(shù)年前的吳英事件,一度引起社會(huì)各界的高度關(guān)注。根據(jù)2007年9月出具的起訴意見書顯示,當(dāng)時(shí)吳英具有兩個(gè)罪名,分別是非法吸收公眾存款及合同詐騙。其中,兩項(xiàng)罪名涉及的金額均以億元計(jì)算。
  按照現(xiàn)行的法律,集資詐騙罪的量刑相對(duì)嚴(yán)厲。其中,使用詐騙方法非法集資,涉及數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或拘役,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰金。數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
  此外,按照《刑法》修正案(八)規(guī)定,犯集資詐騙罪,數(shù)額特別巨大并且給國(guó)家和人民利益造成特別重大損失的,處無(wú)期徒刑或者死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
  對(duì)照上述的規(guī)則,吳英案中涉及的金額達(dá)到上億元,已屬于數(shù)額特別巨大的犯罪類別。而在法院的一審判決中,卻以集資詐騙罪判處吳英死刑,并剝奪其政治權(quán)利終身,處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
  吳英,可以理解為中國(guó)改革路上的犧牲品,而中國(guó)長(zhǎng)期存在的“兩多兩難”問(wèn)題也令“吳英們”頗感無(wú)奈。不過(guò),在吳英案件持續(xù)深入的過(guò)程中,也引發(fā)了社會(huì)各界的高度關(guān)注。更有不少評(píng)論認(rèn)為,吳英并不該死,她只是一個(gè)改革犧牲品罷了。
  顯然,在長(zhǎng)期處于模糊狀態(tài)的中國(guó)法律框架下,法律對(duì)相關(guān)的罪名并沒(méi)有嚴(yán)格清晰的界定。對(duì)此,如何界定“給國(guó)家和人民利益造成特別重大損失”及如何判定無(wú)期徒刑還是死刑等問(wèn)題,也成為大家關(guān)心的焦點(diǎn)。
  事實(shí)上,吳英事件更是一場(chǎng)改革派與利益集團(tuán)展開生死搏斗的特別戰(zhàn)役。顯然,作為一名年輕女子,吳英根本無(wú)力與利益集團(tuán)爭(zhēng)斗下去。至此,在這一場(chǎng)利益爭(zhēng)斗戰(zhàn)中,吳英無(wú)疑會(huì)成為最終的犧牲品。不過(guò),因吳英事件的影響深遠(yuǎn),在某種程度上引發(fā)了全國(guó)對(duì)中國(guó)的司法改革及金融改革等問(wèn)題的深入思考。
  值得一提的是,經(jīng)過(guò)多輪的爭(zhēng)斗,法院對(duì)吳英的判決也從死刑到死緩再到無(wú)期徒刑。
  雖然吳英被認(rèn)為是中國(guó)改革路上的犧牲品,但是她始終無(wú)法擺脫集資詐騙罪。至此,吳英的最終命運(yùn)是給“吳英們”敲響了警鐘,同時(shí)也為中國(guó)法律的不斷完善帶來(lái)了不可估量的影響。
  關(guān)于集資詐騙罪,其實(shí)在現(xiàn)實(shí)生活中并不少見。其中,在中國(guó)證券市場(chǎng),集資詐騙往往成為常見的行為。
  2006至2007年,曾經(jīng)給中國(guó)股民帶來(lái)無(wú)限的希望。3000點(diǎn)、4000點(diǎn)、5000點(diǎn)到最后的6124點(diǎn),股市給社會(huì)帶來(lái)了極大的財(cái)富效應(yīng)。不過(guò),與此同時(shí),卻為部分急功近利的股民埋下了地雷。
  從上虞“炒股女”曹燕,到人稱“炒股高手”的許科,他們無(wú)一不牽涉到集資詐騙的行為。
  股市改變了人的命運(yùn)。然而,這一命運(yùn)的改變,卻是無(wú)法挽回的。
  以上虞“炒股女”曹燕為例,本想借助股市迅速致富,殊不知遭遇2008年的股市暴跌行情,而身陷困境。至此,為了翻身,她不惜四處借款,并通過(guò)高息誘餌、假冒他人、偽造企業(yè)印章等行為騙取多人的資金。于是,曹燕犯下了集資詐騙行為,累計(jì)涉及資金高達(dá)上億元。而在最終的法院判決中,曹燕被判處死緩。
  在國(guó)內(nèi),集資詐騙屬于犯罪行為,若涉及的金額超過(guò)100萬(wàn)元,則屬于數(shù)額特別巨大的嚴(yán)重犯罪行為,*6可判處無(wú)期徒刑甚至死刑。
  對(duì)此,中國(guó)法律對(duì)個(gè)人集資詐騙的判處力度確實(shí)值得社會(huì)的思考。不過(guò),值得我們反思的是,在中國(guó)證券市場(chǎng)中,卻因違規(guī)成本低廉而遭遇全國(guó)股民的諷刺。
  惡意造假,欺詐上市無(wú)疑是部分國(guó)內(nèi)上市公司的真實(shí)寫照。事實(shí)上,此等行為與個(gè)人集資詐騙的性質(zhì)沒(méi)有太大的差異,而且有過(guò)之而無(wú)不及。
  萬(wàn)福生科累計(jì)虛增收入高達(dá)7.4億元,證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司的罰款僅為30萬(wàn)元;南紡股份連續(xù)五年虛增利潤(rùn)高達(dá)3.4億元,最終證監(jiān)會(huì)對(duì)公司僅處以50萬(wàn)元的罰款;蓮花味精連續(xù)兩年虛增收入高達(dá)4.944億元,證監(jiān)會(huì)也不過(guò)處以公司50萬(wàn)元的罰款。
  虛增收入過(guò)億,依靠惡意造假而實(shí)現(xiàn)二級(jí)市場(chǎng)的“大豐收”,此舉無(wú)疑嚴(yán)重傷害了投資者的合法權(quán)益。然而,僅僅處罰不超過(guò)50萬(wàn)元的金額,并無(wú)法平息股民的憤怒。不可否認(rèn),這是中國(guó)證券市場(chǎng)的悲哀。
  筆者郭施亮認(rèn)為,吳英因集資詐騙罪曾經(jīng)一度被判處極刑,而國(guó)內(nèi)上市公司頻繁出現(xiàn)惡意造假行為卻僅以不超過(guò)50萬(wàn)元的處罰草草了事,這實(shí)質(zhì)上是對(duì)現(xiàn)行中國(guó)法律的莫大諷刺。顯然,大幅提高中國(guó)的違法違規(guī)成本固然重要。但是,與此同時(shí),也必須進(jìn)一步完善中國(guó)的法律,明確清晰量刑的界定,避免吳英案的再度上演。

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