讀者們,你們好,歡迎前來閱讀:2014年有望增加地方分成——消費稅改革,這篇財稅資訊是由高頓網(wǎng)校小編為您10月22日呈現(xiàn)的。
  未來消費稅或成為中央和地方的共享稅,有望增加地方分成比例。這是《*9財經(jīng)日報》記者了解到的信息。
  近日(10月20日訊),有媒體報道稱,消費稅改革方案已經(jīng)上報國務(wù)院。
  完善消費稅制度,調(diào)整消費稅征收范圍,優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu),改革征收環(huán)節(jié)和收入分享辦法,增強消費引導(dǎo)與調(diào)節(jié)功能。這是財政部部長樓繼偉近日撰寫《深化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度》一文中對于消費稅改革的描述。
  吉林省財政廳科研所所長張依群告訴本報記者,消費稅改革的方向是逐漸擴(kuò)大征收范圍,逐步與國際接軌,擴(kuò)展到一般的消費品。但現(xiàn)階段,征收范圍的放開是局部的、相對的,主要針對過剩產(chǎn)能行業(yè)以及部分高端產(chǎn)品。
  根據(jù)媒體報道,已報國務(wù)院的方案內(nèi)容包含:將高耗能、高污染的產(chǎn)品納入消費品征收范圍;將不利于公平、不利于環(huán)保的行業(yè)提高稅負(fù),先進(jìn)行范圍和稅率的改革,再進(jìn)行調(diào)整征收環(huán)節(jié)的改革,并在合適的時機修改消費稅暫行條例。此外,為了與營改增銜接,將高端服務(wù)業(yè)納入消費稅征收范圍。
  中瑞稅務(wù)師事務(wù)所合伙人趙巖告訴《*9財經(jīng)日報》記者,真正方案的出臺,征收對象還是要落實到具體的行業(yè)或者產(chǎn)品,像鋼鐵、電解鋁等都屬于高耗能企業(yè)。
  現(xiàn)行消費稅涵蓋了煙、酒和酒精、化妝品、貴重首飾和珠寶玉石、鞭炮和焰火、成品油、汽車輪胎、摩托車、小汽車、高爾夫球和球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實木地板14個稅目。
  此外,征收環(huán)節(jié)或許將從目前的生產(chǎn)環(huán)節(jié),改為消費環(huán)節(jié)。部分專家認(rèn)為,這對發(fā)揮市場的主導(dǎo)作用更有利。
  但也有觀點認(rèn)為,這牽涉到不同地區(qū)財政之間的博弈,改革起來并不容易。
  國家稅務(wù)總局財政科學(xué)研究所的一位專家告訴本報記者,消費稅征收環(huán)節(jié)的改革已經(jīng)爭議多年。比如,青海的石油運送到上海銷售,按照現(xiàn)在“井口”征收,則歸青海省,但如果改為消費地征稅,這部分稅收歸上海所有。
  張依群向本報記者表示,這需要中央對不同地區(qū)財政收入的平衡和調(diào)節(jié)。從這種意義上說,消費稅未來成為中央和地方共享稅的可能性比較大,而不會完全成為地方稅。
  趙巖也告訴本報記者,目前,地稅征收主要是個人所得稅、營業(yè)稅以及一些小稅種,隨著“營改增”的推進(jìn),營業(yè)稅逐漸取消。消費稅作為比較穩(wěn)定的一部分稅收收入,能夠成為地方稅的重要補充。
  前述國稅總局科研所專家對本報記者說,在討論中,改革的方向是逐漸交給地方來征收,但近期內(nèi)完全變成地方稅的可能性不大。但是有可能增加地方的分成。
  目前,增值稅、所得稅是兩個最主要的中央和地方分享的稅種。前者中央和地方的分享比例為60%、40%,后者是75%和25%。
  張依群認(rèn)為,目前來看,還是中央占“大頭”,但隨著稅收體量的增加,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,比例可以適當(dāng)調(diào)整,他的建議消費稅中央和地方可以按照1:1的比例征收。
  他還表示,地方財政的角度是希望消費稅的改革在中央適當(dāng)集中的情況下,給予地方更大的自主權(quán)。比如,由中央定出一個稅率調(diào)節(jié)的幅度范圍,最終稅率的決定權(quán)能夠交給地方。
  來源:*9財經(jīng)日報

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