1月13日,李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法,使更多創(chuàng)新型企業(yè)得到政策支持。這意味著更多企業(yè)有望享受稅收優(yōu)惠等政策。
會議確定,修訂現(xiàn)行的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,更多向中小企業(yè)傾斜。
一是適當(dāng)放寬認(rèn)定條件。適應(yīng)研發(fā)外包、眾包等趨勢,對高新技術(shù)企業(yè)取消具有大專以上學(xué)歷科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)30%以上的要求,改為從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占比不低于10%。在保持大中型企業(yè)3%和4%研發(fā)費占比要求不變的情況下,將小企業(yè)的研發(fā)費比例要求由6%降至5%。取消近3年內(nèi)獲得知識產(chǎn)權(quán)或取得5年以上獨占許可的條件,鼓勵企業(yè)自主研發(fā)或轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
二是簡化認(rèn)定流程,縮短公示時間。高新技術(shù)企業(yè)在資格有效期內(nèi)跨管理區(qū)域整體遷移的,其資格繼續(xù)有效。采取隨機抽查與重點檢查雙結(jié)合等方式,優(yōu)化對高新技術(shù)企業(yè)的管理。
三是擴充重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。將制造業(yè)中的增材制造與應(yīng)用等新技術(shù)和服務(wù)業(yè)中的檢驗檢測認(rèn)證等技術(shù),以及文化創(chuàng)意、電子商務(wù)與現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)納入支持范圍,同時剔除一批落后技術(shù),使政策優(yōu)惠發(fā)揮對科技創(chuàng)新的牽引作用。
此次適當(dāng)放寬高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件,并擴充重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,意味著相關(guān)稅收等優(yōu)惠政策擴圍。
《*9財經(jīng)日報》記者了解到,根據(jù)現(xiàn)行法規(guī),被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),將享受不少稅收優(yōu)惠。從國家層面來看,高新技術(shù)企業(yè)可享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率,這相當(dāng)于在25%企業(yè)所得稅基礎(chǔ)上降低了40%。另外,高新技術(shù)企業(yè)還享受研發(fā)費用的加計(150%)扣除、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓技術(shù)咨詢合同可以享受免征營業(yè)稅優(yōu)惠等。
在此基礎(chǔ)上,一些地方還針對高新技術(shù)企業(yè)出臺包括稅收、獎勵、信貸、建設(shè)用地、購置住房等過渡性優(yōu)惠政策。
比如深圳對經(jīng)營期在十年以上的高新技術(shù)企業(yè),從獲利年起,*9年和第二年免征所得稅,第三年至第八年減半征收所得稅。按規(guī)定減免所得稅期滿后,凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當(dāng)年產(chǎn)值70%以上的,經(jīng)稅務(wù)部門審查核定,減按10%的稅率征收所得稅。
根據(jù)現(xiàn)有法規(guī),國家重點支持高新技術(shù)八大領(lǐng)域:電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
上述會議認(rèn)為,通過完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法,加大對科技企業(yè)特別是中小企業(yè)的普惠性政策扶持,激勵市場主體增加研發(fā)投入,可以有力推動“雙創(chuàng)”,培育創(chuàng)造新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和提供新供給的生力軍,促進經(jīng)濟升級發(fā)展。