在2014年9月25日下午,高頓網(wǎng)校小編為您辛勤編輯了——2014年下半年怎么進(jìn)一步推進(jìn)新一輪財(cái)稅體制改革。
新一輪財(cái)稅體制改革是一場(chǎng)關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革。作為十八屆三中全會(huì)確定的改革事項(xiàng)中[*{5}*]出臺(tái)的總體方案,6月30日,中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)的《深化財(cái)稅體制改革總體方案》(下稱《方案》),確定了新一輪財(cái)稅體制改革,要重點(diǎn)從三個(gè)方面推進(jìn):改進(jìn)預(yù)算管理制度;深化稅收制度改革;調(diào)整中央和地方政府間財(cái)政關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。并首次設(shè)定了時(shí)間表:2016年基本完成重點(diǎn)工作和任務(wù),2020年基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度。
這意味著財(cái)稅體制改革被中央定位為我國(guó)全面深化改革的“排頭兵”。多名專家向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示,通過(guò)十八屆三中全會(huì)有關(guān)精神、《方案》等可以看出,中央已把財(cái)政的重要性、新一輪財(cái)稅體制改革的意義上升到了一個(gè)空前的高度。
新一輪財(cái)稅體制改革從意義的重大性來(lái)講,可以和1994年分稅制改革相提并論,但改革的重點(diǎn)完全不同。1994年分稅制改革的焦點(diǎn)是財(cái)政收入的劃分,主要是使得中央在財(cái)政收入分配中取得主導(dǎo)地位,但這一次改革的目標(biāo)是建立現(xiàn)代財(cái)政制度,范圍比上次要寬很多,而財(cái)力分配則被淡化,將保持現(xiàn)有中央和地方財(cái)力格局總體穩(wěn)定。
財(cái)政,在過(guò)去看來(lái),只是一個(gè)政策工具,如今,它已被提升到了關(guān)乎國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的層面?!斗桨浮酚泻芏嚅W光的東西,最重要的是關(guān)于財(cái)稅體制改革的諸多重大理念、表述的變化,如“新一輪財(cái)稅體制改革是一場(chǎng)關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革”。換句話說(shuō),如果沒(méi)有財(cái)稅體制改革,要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就是不可能的。
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示:新一輪財(cái)稅體制改革的目標(biāo),是要建立與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財(cái)政制度,這與1994年財(cái)稅改革有很大不同。“那時(shí)候主要是規(guī)范國(guó)家和企業(yè)、中央和地方收入關(guān)系,我們的主體稅種就是那時(shí)候建立的。經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展,現(xiàn)在我們的稅制有了很多的變化,強(qiáng)化了公共財(cái)政的職能,財(cái)稅與老百姓關(guān)系越來(lái)越密切。深化財(cái)稅體制改革不是政策上修修補(bǔ)補(bǔ),而是在原來(lái)的基礎(chǔ)上立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)行制度創(chuàng)新和系統(tǒng)性重構(gòu)。”
來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)
掃一掃微信,關(guān)注*7財(cái)經(jīng)資訊