針對在長期股權(quán)投資、企業(yè)合并、金融工具、資產(chǎn)減值、收入確認(rèn)以及股權(quán)激勵等方面上市公司執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則不一致的問題，證監(jiān)會8月16日發(fā)布的《2012年上市公司執(zhí)行會計(jì)準(zhǔn)則監(jiān)管報(bào)告》指出，上述情況屬于企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確造成準(zhǔn)則執(zhí)行不一致的，證監(jiān)會將積極配合財(cái)政部，通過修訂準(zhǔn)則或發(fā)布準(zhǔn)則解釋等方式加以完善。
　　根據(jù)該報(bào)告，從上市公司年報(bào)披露情況看，總體上符合披露要求，但個(gè)別領(lǐng)域存在較大改進(jìn)空間，主要包括部分公司財(cái)務(wù)報(bào)告存在低級錯誤，披露的嚴(yán)肅性有待提高;會計(jì)政策披露缺乏針對性，與投資決策的相關(guān)性有待加強(qiáng);業(yè)務(wù)模式、盈利模式不斷創(chuàng)新，涉及的會計(jì)問題有待研究;個(gè)別公司涉嫌存在會計(jì)和信息披露虛假問題，有待進(jìn)一步核查等。
　　47家具備證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計(jì)師事務(wù)所為2492家上市公司的年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行了審計(jì)，其中，標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見報(bào)告2404份，占總數(shù)的96.47%，非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見報(bào)告88份，占總數(shù)的3.53%。
　　值得注意的是，上市公司主要是在會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行方面存在執(zhí)行不一的問題，主要表現(xiàn)在長期股權(quán)投資、企業(yè)合并、金融工具、資產(chǎn)減值、收入確認(rèn)以及股權(quán)激勵等方面。
　　為此，證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，在后續(xù)工作計(jì)劃上，證監(jiān)會將繼續(xù)通過明確會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行口徑、細(xì)化信息披露要求、加大對會計(jì)事務(wù)所監(jiān)管力度等方式，對年報(bào)分析中發(fā)現(xiàn)的會計(jì)、審計(jì)和內(nèi)控實(shí)施問題進(jìn)行跟蹤處理。
　　一是與財(cái)政部共同研究解決會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行問題。針對長期股權(quán)投資、企業(yè)合并、金融工具、資產(chǎn)減值、收入確認(rèn)以及股權(quán)激勵等上市公司執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的問題，屬于企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確造成準(zhǔn)則執(zhí)行不一致的，證監(jiān)會將積極配合財(cái)政部，通過修訂準(zhǔn)則或發(fā)布準(zhǔn)則解釋等方式加以完善;屬于企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則已有相關(guān)明確規(guī)定，但在執(zhí)行層面存在不同理解而造成準(zhǔn)則執(zhí)行不一致的，證監(jiān)會將在搜集案例深入研究的基礎(chǔ)上，通過上市公司執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則監(jiān)管問題解答等形式，統(tǒng)一相關(guān)會計(jì)和披露問題的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
　　二是細(xì)化信息披露要求，提高信息披露質(zhì)量和透明度。針對公司財(cái)務(wù)信息披露避重就輕、缺乏針對性，導(dǎo)致信息的相關(guān)度不高的情況，證監(jiān)會將陸續(xù)對政府補(bǔ)助、可供出售金融資產(chǎn)減值、收入確認(rèn)等特定項(xiàng)目的財(cái)務(wù)信息披露要求做出具體規(guī)范，并通過發(fā)布信息披露解釋公告的方式，細(xì)化信息披露要求，提高信息披露質(zhì)量和透明度。
　　三是統(tǒng)一內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告參考格式，提高內(nèi)控咨詢服務(wù)質(zhì)量。針對內(nèi)控評價(jià)報(bào)告格式與內(nèi)容不一致的問題，證監(jiān)會將會同滬深證券交易所與財(cái)政部共同研究制定統(tǒng)一的內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告參考格式，改進(jìn)上市公司內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告所提供信息的可比性和有用性，提高內(nèi)部控制信息披露的充分性;同時(shí)，針對內(nèi)部控制咨詢服務(wù)存在的問題，研究發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)意見，以提高資本市場內(nèi)部控制咨詢服務(wù)質(zhì)量。
　　四是加強(qiáng)監(jiān)管，督促相關(guān)公司、審計(jì)機(jī)構(gòu)及時(shí)整改。對于涉嫌違反會計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)信息披露規(guī)定，或?qū)徲?jì)程序存在缺失的情況，證監(jiān)會將繼續(xù)通過問詢、監(jiān)管談話、專項(xiàng)核查等方式進(jìn)一步核實(shí)情況，并做出相應(yīng)處理。同時(shí)，將有針對性地加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題較多的會計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)場檢查和處罰力度，督促會計(jì)師事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全質(zhì)量控制體系，提高審計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
　　(郭玉志：上海證券報(bào)專欄作家 )
 
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