中國(guó)稅務(wù)報(bào)訊（記者郭濤）2013年，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)對(duì)927家物流企業(yè)2008年~2012年5年的稅收支出情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，物流企業(yè)稅收支出增長(zhǎng)快于營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)速度，稅收負(fù)擔(dān)高于全國(guó)宏觀稅負(fù)水平。面對(duì)較低的利潤(rùn)率和較高的稅收負(fù)擔(dān)，物流企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如何？有哪些政策訴求呢？近日，記者走訪了一些物流企業(yè)和業(yè)內(nèi)人士。
　　物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)高于全國(guó)宏觀稅負(fù)水平
　　中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賀登才告訴記者，我國(guó)物流企業(yè)的稅收支出主要在3個(gè)環(huán)節(jié)：一是提供服務(wù)環(huán)節(jié)，涉及增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和印花稅；二是收益實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)，涉及企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅；三是服務(wù)設(shè)施的持有和使用環(huán)節(jié)，涉及車輛購(gòu)置稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅、耕地占用稅、土地增值稅和契稅。
　　近年來(lái)，物流企業(yè)稅收支出增長(zhǎng)較快。樣本數(shù)據(jù)顯示，樣本企業(yè)2008年~2012年稅收支出平均增長(zhǎng)9.81%，而同期營(yíng)業(yè)收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)分別增長(zhǎng)4.56%和3.29%。對(duì)比計(jì)算，稅收支出增幅比營(yíng)業(yè)收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)分別高出5.25和6.52個(gè)百分點(diǎn)，大大快于同期營(yíng)業(yè)收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)速度。
　　樣本數(shù)據(jù)顯示，2008年~2012年樣本企業(yè)5年間的平均稅收負(fù)擔(dān)水平為20.19%，高于全國(guó)同期宏觀稅負(fù)水平1.93個(gè)百分點(diǎn)，且稅收負(fù)擔(dān)水平呈逐年遞增趨勢(shì)。如果考慮到物流企業(yè)不作為納稅人但實(shí)際負(fù)擔(dān)的隱性稅收支出，5年間樣本企業(yè)實(shí)際稅負(fù)平均水平為26.79%，比宏觀稅收負(fù)擔(dān)均值高出8.53個(gè)百分點(diǎn)。
　　物流業(yè)稅負(fù)偏重不利于企業(yè)成長(zhǎng)壯大
　　“2012年以來(lái)，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅逐步在全國(guó)推開，物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。特別是交通運(yùn)輸服務(wù)稅率設(shè)置，從營(yíng)業(yè)稅體制下的3%上升到增值稅體制下的11%，再加上抵扣不足，導(dǎo)致物流業(yè)尤其是從事交通運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)稅負(fù)增加較多。與原來(lái)的營(yíng)業(yè)稅體制相比，多數(shù)企業(yè)稅負(fù)增加了一倍左右。”賀登才說(shuō)。
　　山東省佳怡物流有限公司財(cái)務(wù)部稅務(wù)經(jīng)理張萬(wàn)梅說(shuō)：“我們公司是大型交通運(yùn)輸企業(yè)，屬于增值稅一般納稅人，適用11%的稅率。稅務(wù)所根據(jù)公司提交的一些抵扣項(xiàng)做了測(cè)算，結(jié)果顯示‘營(yíng)改增’后稅負(fù)會(huì)增加。而且，屬于抵扣范圍且金額較大的車輛進(jìn)項(xiàng)稅額屬于之前早已買進(jìn)的，不得抵扣，人力、租賃費(fèi)用也都不能抵扣，可抵扣的就只剩下燃油費(fèi)、資產(chǎn)維修費(fèi)、水電費(fèi)等進(jìn)項(xiàng)稅額，因此總的來(lái)說(shuō)，稅負(fù)肯定是上升的。”
　　“稅率從3%換到6%后，稅收比上年多了100多萬(wàn)元。”湖北省武漢市飛遠(yuǎn)速遞物流有限公司副總經(jīng)理王濤介紹說(shuō)，該公司主要是替大型電商進(jìn)行貨物配送，必須開增值稅發(fā)票，由于公司不接個(gè)人快件業(yè)務(wù)，沒有任何進(jìn)項(xiàng)。此外，公司業(yè)務(wù)員多以電動(dòng)車送貨，只有十幾輛貨車，能夠用來(lái)抵扣銷項(xiàng)的油費(fèi)也非常少。“幸好在我們與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通下，被劃分到了物流輔助業(yè)，征收6%的稅率。如果被劃分到交通運(yùn)輸業(yè)按11%的稅率征收，那么企業(yè)估計(jì)一年內(nèi)就走到盡頭了。”
　　湖南省長(zhǎng)沙市長(zhǎng)遠(yuǎn)物流有限責(zé)任公司貴陽(yáng)分公司業(yè)務(wù)經(jīng)理劉志祥說(shuō)，物流行業(yè)在“營(yíng)改增”之前，稅率是營(yíng)業(yè)額的5.8%；而“營(yíng)改增”之后，稅率是營(yíng)業(yè)額的11%。“對(duì)于物流行業(yè)來(lái)講，人員費(fèi)用是一個(gè)大頭，但是人工這塊沒有增值稅發(fā)票可取，從而公司為500多名員工支付工資以及購(gòu)買‘五險(xiǎn)一金’的成本費(fèi)用不能用作銷項(xiàng)抵稅。”劉志祥說(shuō)，從某種程度上公司直接多了5.2%的稅收負(fù)擔(dān)。
　　另一家運(yùn)輸企業(yè)的人士表示，因?yàn)槎惵侍岣?，目前測(cè)算，該企業(yè)上繳稅收預(yù)計(jì)將增加200多萬(wàn)元，占其繳稅總額的8%。
　　“事實(shí)上，現(xiàn)行的稅收制度對(duì)物流業(yè)發(fā)展的影響遠(yuǎn)不止這些。”賀登才告訴記者，增值稅稅率不統(tǒng)一，對(duì)物流業(yè)一體化運(yùn)作形成了制約?？鐓^(qū)域統(tǒng)一納稅無(wú)法實(shí)現(xiàn)，對(duì)物流業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)形成了障礙。此外，物流業(yè)所屬行業(yè)認(rèn)定模糊，適用稅目、稅率認(rèn)定不清，針對(duì)物流業(yè)的稅收支持政策不多、力度不足等問題都嚴(yán)重制約了物流業(yè)的發(fā)展。
　　物流企業(yè)熱盼稅收政策扶持
　　“物流業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，加快物流業(yè)發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的戰(zhàn)略意義。我們建議，把物流業(yè)作為獨(dú)立的服務(wù)產(chǎn)業(yè)看待，統(tǒng)籌完善有關(guān)稅收政策。”賀登才說(shuō)。
　　一是統(tǒng)一物流業(yè)各環(huán)節(jié)增值稅稅率。建議將“貨物運(yùn)輸服務(wù)”和“物流輔助服務(wù)”統(tǒng)一執(zhí)行6%的稅率，設(shè)立“綜合物流服務(wù)”稅目，對(duì)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、配送等物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一稅率、統(tǒng)一發(fā)票。
　　二是允許物流企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一納稅。建議允許集團(tuán)型物流企業(yè)實(shí)行企業(yè)所得稅總分機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申報(bào)繳納，取消對(duì)跨省市總分機(jī)構(gòu)物流企業(yè)實(shí)行“就地預(yù)繳”的政策。允許營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的物流企業(yè)集團(tuán)總機(jī)構(gòu)納稅人實(shí)行增值稅合并納稅。
　　三是進(jìn)一步落實(shí)土地使用稅減半征收政策。建議進(jìn)一步明確物流企業(yè)認(rèn)定范圍。凡是專業(yè)化、社會(huì)化的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地均可享受該項(xiàng)政策。明確將專業(yè)建造并出租倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的企業(yè)和提供倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的倉(cāng)庫(kù)企業(yè)視同專業(yè)物流企業(yè)。
　　四是出臺(tái)支持物流業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效稅收政策。建議將物流業(yè)納入重點(diǎn)支持的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，在稅收政策中體現(xiàn)物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多部門關(guān)系，統(tǒng)一出臺(tái)物流業(yè)綜合稅收政策，發(fā)揮財(cái)稅政策的支持和引導(dǎo)作用，促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)。
　　此外，一些物流企業(yè)負(fù)責(zé)人還希望將占有物流企業(yè)較大成本比例的過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、房屋租金等納入進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍。

 
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