日前,財政部和審計署聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》指出,黨中央、國務(wù)院明確要求財政、審計部門加大財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督力度,抓好“三公”經(jīng)費、會議費等預(yù)算管理,進(jìn)一步治理“小金庫”,真正從源頭上斬斷不良作風(fēng)的“資金鏈”。
  “中國財政管理的軟肋是現(xiàn)金余額的高度分散化。‘小金庫’監(jiān)管困難,給權(quán)力尋租創(chuàng)造空間,因此治理‘小金庫’意義堪稱重大。”中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院院長王雍君告訴《經(jīng)濟參考報(微博)》記者。
  《通知》指出,此次專項治理的重點包括預(yù)算收入管理情況和預(yù)算支出管理,其中“三公”經(jīng)費、會議費和培訓(xùn)費管理情況將遭嚴(yán)查,此外還包括政府采購管理情況、資產(chǎn)管理情況、財務(wù)會計管理情況和財政票據(jù)管理情況等。對于2013年以來違反中央八項規(guī)定和財經(jīng)紀(jì)律以及設(shè)立“小金庫”的有關(guān)問題,數(shù)額較大和情節(jié)嚴(yán)重的,可追溯到以前年度。范圍為各省、自治區(qū)、直轄市,中央國家機關(guān)各部委,各人民團體,重點是納入預(yù)算管理或有財政撥款的黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體。
  據(jù)了解,今年6月向社會公布的《國務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》顯示,衛(wèi)生計生委本級等34個所屬單位采取轉(zhuǎn)移收入或虛列支出等方式,賬外設(shè)立“小金庫”1.94億元。審計署副審計長孫寶厚曾撰文推算,所有國家機關(guān)和國有企事業(yè)單位,每年“小金庫”數(shù)額可能高達(dá)827億元。
  中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員汪德華說:“清理‘小金庫’行動多年來開展了很多輪,這些年來‘小金庫’的形式更為隱蔽,一些部門、單位把財政資金轉(zhuǎn)移到下屬單位,比如培訓(xùn)中心、出版社、各類學(xué)會、協(xié)會的賬戶上,我想這次治理工作可能更關(guān)注這類隱蔽的‘小金庫’。”

 
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