首份全球協(xié)調(diào)跨境投資所得稅收政策多邊法律文件簽署——
實(shí)現(xiàn)國際稅收合作多重目標(biāo)
記者從國家稅務(wù)總局獲悉：當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月7日，《實(shí)施稅收協(xié)定相關(guān)措施以防止稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移（BEPS）的多邊公約》首次聯(lián)合簽字儀式在法國巴黎經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）總部舉行，67個(gè)國家和地區(qū)的政府代表共同簽署了該《公約》。國家稅務(wù)總局局長王軍代表中國政府簽署《公約》并致辭。
王軍表示，《公約》實(shí)現(xiàn)了稅收協(xié)定歷史上規(guī)模最大、范圍最廣的一次多邊合作與協(xié)調(diào)，標(biāo)志著二十國集團(tuán)（G20）國際稅改取得重大成果，必將成為打開國際稅收協(xié)調(diào)之門的“金鑰匙”。中國將努力落實(shí)好《公約》，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和包容發(fā)展。
據(jù)介紹，為維護(hù)各國稅基安全，G20領(lǐng)導(dǎo)人在2013年9月的圣彼得堡峰會(huì)上決定實(shí)施BEPS行動(dòng)計(jì)劃，并委托OECD牽頭推進(jìn)該項(xiàng)工作。隨后歷次的G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)都明確要求深化國際稅收合作、落實(shí)國際稅改計(jì)劃。2015年11月，OECD牽頭成立了《公約》特別工作組，共同研究起草《公約》文本。其中，中國當(dāng)選為該工作組第一副主席國，積極參與組織《公約》的研究制定工作，并與其他100多個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行了為期一年的集體談判與磋商，為《公約》的制定做出了重要貢獻(xiàn)。
王軍表示，《公約》的簽署，實(shí)現(xiàn)了國際稅收合作的多重目標(biāo)，既能應(yīng)對(duì)稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移，保護(hù)國家稅基安全，又為多邊稅收合作提供法律框架，為跨境納稅人提供稅收確定性，增進(jìn)跨國投資者的信心。
王軍強(qiáng)調(diào)，中國是修訂協(xié)定數(shù)量最多的國家之一。中國稅務(wù)部門對(duì)進(jìn)一步深化國際稅收合作有3點(diǎn)期待：期待更多協(xié)定伙伴加入《公約》。中國愿意通過不同的渠道，與各國分享參與BEPS行動(dòng)計(jì)劃和《公約》制定工作的體驗(yàn)；期待《公約》在各國批準(zhǔn)生效和執(zhí)行?！豆s》的簽署只是第一步，今后執(zhí)行的任務(wù)會(huì)更重，需要從立法、執(zhí)法、技術(shù)與人才等方面做好準(zhǔn)備；期待共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)包容發(fā)展。中國將積極落實(shí)G20杭州峰會(huì)的共識(shí)，促進(jìn)稅收政策多邊協(xié)調(diào)和稅收征管多邊合作，構(gòu)建公平和現(xiàn)代化的國際稅收體系，同時(shí)幫助發(fā)展中國家加強(qiáng)稅收征管能力建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和包容發(fā)展。
據(jù)介紹，近年來，我國全面參與國際稅收改革，積極參與BEPS行動(dòng)計(jì)劃，立足我國自身推進(jìn)稅收改革的成效和經(jīng)驗(yàn)，先后向OECD提出一系列立場(chǎng)聲明和建議，不斷將發(fā)展中國家的訴求和理念有機(jī)融入國際稅收新規(guī)則體系，逐步筑牢由過去的“參與者”到現(xiàn)在的“引領(lǐng)者”、由簡單的雙邊合作到綜合的多邊合作的基礎(chǔ)，為促進(jìn)公平和現(xiàn)代化的國際稅收體系建設(shè)發(fā)出了中國聲音，為打造“創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容”的世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了中國智慧。
德國、法國、英國、俄羅斯、日本、印度、阿根廷等67個(gè)國家和地區(qū)首批簽署《公約》。《公約》共設(shè)七章三十九條，是第一份在全球范圍內(nèi)協(xié)調(diào)跨境投資所得稅收政策的多邊法律文件，實(shí)現(xiàn)了國際稅收合作的多重目標(biāo)。（記者曾金華）
本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)