自今年7月1日起，資源稅改革在全國(guó)推開。25日，從重慶市地稅局獲悉，7月—10月，相關(guān)行業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)普遍下降，其中石灰石開采行業(yè)稅負(fù)降幅顯著，部分水泥生產(chǎn)企業(yè)石灰石資源稅稅費(fèi)負(fù)擔(dān)下降45%以上，資源改革減負(fù)提效的綜合效益初步顯現(xiàn)。
從價(jià)計(jì)征為行業(yè)減負(fù)促資源可持續(xù)發(fā)展
石灰石開采行業(yè)是重慶市資源稅收入來(lái)源的重點(diǎn)行業(yè)，改革前，石灰石資源稅為從量計(jì)征2元/噸，該行業(yè)月均資源稅收入2774萬(wàn)元，占全市資源稅月收入約28.30%；改革后，石灰石資源稅改為從價(jià)計(jì)征，稅率降為6%，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)低于改革前，該行業(yè)月均減收800萬(wàn)左右，約占全市資源稅月收入的9%。
以重慶市某大型水泥有限公司為例，7～9月入庫(kù)資源稅391.38萬(wàn)元，資源稅改革前應(yīng)承擔(dān)稅費(fèi)705.76萬(wàn)元，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)平均下降了44.54%。月均減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)約105萬(wàn)元，年減負(fù)可達(dá)1200萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年凈利潤(rùn)增長(zhǎng)40%。
同時(shí)，資源稅改革還將對(duì)整個(gè)石灰石開采行業(yè)帶來(lái)變化。一方面，資源利用率高的企業(yè)會(huì)因資源稅稅負(fù)的下降，使企業(yè)利潤(rùn)明顯增加，可能會(huì)將資金再次投入到生產(chǎn)設(shè)備更新中，進(jìn)一步降低開采成本，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)*5化。另一方面，一些資源利用率低的企業(yè)，也會(huì)因資源稅改革加速被淘汰的進(jìn)程。這對(duì)淘汰落后產(chǎn)能和促進(jìn)資源節(jié)約集約利用無(wú)疑將起到良好的推動(dòng)作用。
清費(fèi)立稅理清稅費(fèi)關(guān)系減稅效應(yīng)明顯
與資源稅改革相伴隨的是“清費(fèi)立稅”工作，根據(jù)重慶市全面推進(jìn)資源稅改革相關(guān)要求，自今年7月1日起，重慶市將全部資源品目礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零，停止征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金。堅(jiān)決取消違反行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金審批管理規(guī)定，越權(quán)出臺(tái)的收費(fèi)基金項(xiàng)目。清理后保留的收費(fèi)基金項(xiàng)目納入涉企收費(fèi)基金目錄清單，向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。
目前，不僅全重慶市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)已全部停止征收，還協(xié)調(diào)財(cái)政、國(guó)土等部門，將部分區(qū)縣預(yù)征的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)77萬(wàn)元，于8月30日前全部向繳費(fèi)企業(yè)退還到位。
據(jù)悉，作為全重慶市資源稅改革的牽頭單位，重慶市地稅局積極加強(qiáng)與市財(cái)政、國(guó)土、水利、環(huán)保、發(fā)改委、地礦協(xié)會(huì)等部門的溝通協(xié)作，在改革準(zhǔn)備階段即全部摸清了全重慶市21個(gè)資源品目、2438戶納稅人和扣繳義務(wù)人的稅源底數(shù)，并走訪調(diào)研400余戶次重點(diǎn)納稅人，收集1300余戶納稅人報(bào)表，采集數(shù)據(jù)信息近6000余條。在此基礎(chǔ)上，會(huì)同重慶市財(cái)政局共同完成稅率測(cè)算、換算比折算率制定工作。
今年1-10月，重慶市資源稅入庫(kù)9.5億元，同比增長(zhǎng)4.04%；7月實(shí)施改革以來(lái)，新納入改革的資源稅稅目稅負(fù)整體下降了20.6%，減稅效應(yīng)明顯。
值得一提的是，為進(jìn)一步方便納稅人進(jìn)行資源稅申報(bào)，重慶市地稅局及時(shí)開通了網(wǎng)上申報(bào)、電子稅務(wù)局申報(bào)等功能，納稅人足不出戶就能完成納稅申報(bào)。納稅人或扣繳義務(wù)人如對(duì)相關(guān)政策和申報(bào)流程有疑問，可直接撥打12366咨詢，或及時(shí)關(guān)注重慶地稅官網(wǎng)、微信平臺(tái)等提供的信息。