應警惕政策效應減弱后的報復性反彈風險

　　時至今日，“國五條”出臺已“滿月”，在各地出臺落實地方細則的同時，對相關(guān)內(nèi)容的觀望與爭議也無時不在，特別是對于20%差額征稅政策。

　　到目前為止，北京、上海、廣州、深圳、杭州、石家莊、南京、廈門等35個城市發(fā)布了各自的地方細則。但多地僅提及將嚴格執(zhí)行國辦發(fā)〔2013〕17號文(即“新國五條”)，并沒有明確提出要執(zhí)行房屋轉(zhuǎn)讓個人所得稅按“轉(zhuǎn)讓所得的20%計征”。

　　雖然北京、上海、重慶等地在細則中提到：“對個人轉(zhuǎn)讓住房按規(guī)定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等信息系統(tǒng)能核實房屋原值的，應依法嚴格按照個人轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計征。”但到現(xiàn)在為止，除北京外，其余各地并未開始執(zhí)行。

　　奇怪的是，與北京的同類城市在政策落實上也存在差異。

　　對此，北京理工大學房地產(chǎn)研究工作室主任周畢文在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，“20%差額征稅政策會嚴重影響二手房的成交量，當供不應求的時候，稅要轉(zhuǎn)嫁到購買者身上，無形之中增加了購買者的負擔，因此很多人會持觀望態(tài)度；同時，由于二手房交易能夠帶動新房的銷售，因此地方政府也不希望樓市的交易突然萎縮。”所以地方政府在執(zhí)行時會慎重考慮兩方面的因素。