(一九五四年二月二十五日政務(wù)院第二百零六次政務(wù)會(huì)議通過一九五四年三月二十二日政務(wù)院發(fā)布)
*9條為建立人民調(diào)解委員會(huì)(以下簡稱調(diào)解委員會(huì))及時(shí)解決民間糾紛,加強(qiáng)人民中的愛國守法教育,增進(jìn)人民內(nèi)部團(tuán)結(jié),以利人民生產(chǎn)和國家建設(shè),特制定本通則。
第二條調(diào)解委員會(huì)是群眾性的調(diào)解組織,在基層人民政府與基層人民法院指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第三條調(diào)解委員會(huì)的任務(wù)為調(diào)解民間一般民事糾紛與輕微刑事案件,并通過調(diào)解進(jìn)行政策法令的宣傳教育。
第四條調(diào)解委員會(huì)的建立,城市一般以派出所轄區(qū)或街道為單位,農(nóng)村以鄉(xiāng)為單位。調(diào)解委員會(huì)由委員三人至十一人組成。
第五條調(diào)解委員會(huì)委員,城市一般在基層人民政府主持下,由居民代表推選;農(nóng)村由鄉(xiāng)人民代表大會(huì)推選。調(diào)解委員會(huì)設(shè)主任委員一人,并得設(shè)副主任委員一人至二人,由調(diào)解委員會(huì)委員中互選。每年選舉一次,連選得連任。
凡人民中政治面貌清楚、為人公正、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作者,均得當(dāng)選為調(diào)解委員會(huì)委員。調(diào)解委員在任期內(nèi),如有違法失職或不稱職情形時(shí),得由原推選機(jī)構(gòu)隨時(shí)撤換改選。
第六條調(diào)解工作必須遵守的原則:
一、必須遵照人民政府的政策、法令進(jìn)行調(diào)解;
二、必須取得雙方當(dāng)事人同意,不得強(qiáng)迫調(diào)解;
三、必須了解調(diào)解不是起訴必經(jīng)的程序,不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
第七條調(diào)解委員會(huì)必須遵守的紀(jì)律:
一、禁止貪污受賄或徇私舞弊;
二、禁止對(duì)當(dāng)事人施行處罰或扣押;
三、禁止對(duì)當(dāng)事人有任何壓制、報(bào)復(fù)行為。
第八條調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案件時(shí),應(yīng)利用生產(chǎn)空隙時(shí)間進(jìn)行工作,應(yīng)傾聽當(dāng)事人的意見,深入調(diào)查研究,弄清案情,以和藹耐心的態(tài)度,說理的方式,進(jìn)行調(diào)解。案件調(diào)解成立后,得進(jìn)行登記,必要時(shí)得發(fā)給當(dāng)事人調(diào)解書。
第九條調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案件,如有違背政策法令情形,人民法院應(yīng)予以糾正或撤銷。
第十條基層人民政府及基層人民法院,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,并幫助其工作。
第十一條本通則自中央人民政府政務(wù)院發(fā)布之日施行。
1954年3月22日