國務(wù)院同意糧食部《關(guān)于當(dāng)前占用國家糧食倉庫的情況和處理意見的報(bào)告》,現(xiàn)在轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請研究執(zhí)行。
近年來,各地國家糧食倉庫被外借、挪用、拆除、損毀等情況相當(dāng)嚴(yán)重,這將影響到國家糧食的保管和儲(chǔ)存。請各地人民委員會(huì)檢查一下國家糧食倉庫的使用保養(yǎng)問題。今后任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)借用國家糧食倉庫,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)審查,并征得糧食部同意后,才可以使用。在使用期間必須加以愛護(hù),進(jìn)行維修、保養(yǎng),不得改做辦公室、宿舍、工廠、戲院等其他用途,更不得擅自轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)和拆除。
糧食部門的儲(chǔ)糧倉庫,在正常年景時(shí)是不夠用的,遇到了豐年,就顯得十分不足。除歷年國家投資興建部分倉庫外,有相當(dāng)一部分是依靠各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的幫助,租借民倉民房、祠堂、廟宇和開辟露天貨場來解決的。近幾年來,由于農(nóng)業(yè)遭災(zāi),糧食減產(chǎn),儲(chǔ)存量減少,糧食流向也有些變化,因而,有些地區(qū)就出現(xiàn)了倉庫暫時(shí)空閑的現(xiàn)象。在這種情況下,有的地區(qū)對今后儲(chǔ)糧缺乏全盤考慮,擅自將倉庫挪做他用,轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán),甚至改建或拆除。我們認(rèn)為,這種現(xiàn)象如不立即制止和加以整頓,勢將影響今后國家儲(chǔ)糧的需要。
糧食部門的倉庫,是全民所有制的財(cái)產(chǎn),國家委托給各級糧食部門管理使用,各級糧食部門有責(zé)任管理好,任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、工廠、學(xué)校等單位,都不能隨便占用、改建、更不應(yīng)該損壞或拆除。為便于各地清查、整頓,我們對于當(dāng)前被占用的糧食倉庫提出以下幾點(diǎn)處理意見:
一、凡沒有正當(dāng)理由又未經(jīng)糧食部同意而占用的國家糧食倉庫,都應(yīng)該限期退回,使用部門不得借故拖延;已被改建、損壞的,應(yīng)由改建、損壞單位負(fù)責(zé)修復(fù)。
二、對于最近二、三年內(nèi),暫時(shí)不儲(chǔ)存糧食的倉庫,其他部門已經(jīng)儲(chǔ)存了物資的,在保證今后儲(chǔ)糧不受損失,不感染異味,不損壞倉庫、地坪,不影響倉庫安全的原則下,由省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)審查,經(jīng)糧食部同意后,可以訂立租用合同繼續(xù)使用。糧食部門需用時(shí),提前三個(gè)月通知租用部門,租用部門接到通知后,必須在此期間內(nèi),將貨物搬出,把倉庫整理好,交還糧食部門。凡租用的糧食倉庫只能根據(jù)以上原則做儲(chǔ)存物資之用,嚴(yán)禁改做辦公室、宿舍、工廠、戲院等。
三、對于長期確實(shí)無糧儲(chǔ)存的倉庫,由省、自治區(qū)、直轄市糧食廳局提出意見,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)審查,經(jīng)糧食部同意后,做為財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,交給需用部門使用。
國家糧食倉庫首先用于儲(chǔ)存國家的糧食。建議各級人民委員會(huì)責(zé)成糧食部門切實(shí)負(fù)責(zé)把倉庫管好、管住。今后,未經(jīng)糧食部同意,任何單位都無權(quán)占用。
以上意見如屬可行,請批轉(zhuǎn)各省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)研究執(zhí)行。
1962年9月17日