各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局），國(guó)務(wù)院有關(guān)部門勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)：
　　為貫徹《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2006]15號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2005]35號(hào)）精神，我們研究制定了《2006-2010年職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地、本部門的實(shí)際情況貫徹實(shí)施。
　　二○○六年十一月六日
　　2006－2010年職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃
　　為適應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)改革和發(fā)展的需要，促進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)，使教材更好地發(fā)揮在職業(yè)培訓(xùn)中的重要支柱作用，2006-2010年組織實(shí)施本規(guī)劃。
　　一、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確任務(wù)目標(biāo)
　?。ㄒ唬┴瀼乜茖W(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2006]15號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2005]35號(hào)）精神，按照職業(yè)培訓(xùn)工作“5＋1”計(jì)劃行動(dòng)的整體部署，從教材研究、教材開(kāi)發(fā)、教材使用、教材檢查和教材反饋評(píng)價(jià)五大環(huán)節(jié)入手，加快推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)工作，不斷提高教材建設(shè)水平，為“十一五”期間職業(yè)培訓(xùn)工作提供強(qiáng)有力的支持。
　?。ǘ?006－2010年，職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)的主要目標(biāo)是，以高技能人才培訓(xùn)教材建設(shè)為重點(diǎn)，加快技工學(xué)校教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定教材開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)新興教學(xué)媒體教材建設(shè)，力爭(zhēng)五年內(nèi)組織開(kāi)發(fā)3000種國(guó)家級(jí)職業(yè)培訓(xùn)教材。全面提升教材品質(zhì)，精品教材數(shù)量達(dá)到國(guó)家級(jí)教材的30%.
　　二、重視教材研究，為教材開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
　?。ㄈ﹦?dòng)員行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等各方面的力量，結(jié)合職業(yè)發(fā)展、專業(yè)設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)管理等重點(diǎn)問(wèn)題的研究，廣泛深入地研究中長(zhǎng)期教材建設(shè)的重點(diǎn)方向、教材內(nèi)容與模式、新興教學(xué)媒體教材，以及教材開(kāi)發(fā)規(guī)程、教材評(píng)價(jià)體系等，為教材開(kāi)發(fā)提供重要支持。
　?。ㄋ模┓e極開(kāi)展教材實(shí)驗(yàn)工作，不斷擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)基地的數(shù)量，以獲得不同學(xué)校、不同地區(qū)對(duì)教材的實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，以便及時(shí)改進(jìn)教材，不斷提高教材的適應(yīng)性、針對(duì)性、科學(xué)性和先進(jìn)性，滿足職業(yè)培訓(xùn)的需要。
　　三、加快教材開(kāi)發(fā)，為職業(yè)培訓(xùn)提供有力支撐
　?。ㄎ澹﹪@高技能人才培訓(xùn)需求，擴(kuò)大教材規(guī)模，構(gòu)建教材體系。積極探索和創(chuàng)新高技能人才培訓(xùn)教材模式，大力開(kāi)發(fā)符合技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型高技能人才培養(yǎng)要求的教材，著力抓好制造、加工、建筑、能源、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)教材的開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大教材規(guī)模，構(gòu)建涵蓋高級(jí)技校和技師學(xué)院教材、高等職業(yè)院校教材和企業(yè)、行業(yè)培訓(xùn)教材的高技能人才培訓(xùn)教材體系。從2006年起，勞動(dòng)保障部教材工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱教材委員會(huì)）將每年制定高技能人才培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)計(jì)劃，統(tǒng)籌指導(dǎo)高技能人才培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)工作。五年內(nèi)，重點(diǎn)抓好800種高技能人才培訓(xùn)教材的開(kāi)發(fā)工作。
　　（六）以服務(wù)就業(yè)為導(dǎo)向，改革和創(chuàng)新技校教材。積極開(kāi)發(fā)新專業(yè)、新模式教材，形成靈活多樣的教材組合，提供多樣化的教材選擇，以適應(yīng)不同地區(qū)、不同學(xué)校對(duì)教材的需求。要以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)活動(dòng)為依據(jù)，以職業(yè)能力為核心，以職業(yè)技能為重點(diǎn)，創(chuàng)新教材體系、結(jié)構(gòu)與內(nèi)容。教材內(nèi)容要及時(shí)反映新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝和新方法。五年內(nèi)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)（修訂）技工學(xué)校教材800種。
　?。ㄆ撸┮蕴岣邉趧?dòng)者就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，大力開(kāi)發(fā)職業(yè)技能培訓(xùn)教材和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)以崗位基本技能為核心、適應(yīng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和職工再就業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)需要的職業(yè)技能培訓(xùn)教材。針對(duì)農(nóng)民工維權(quán)、安全生產(chǎn)、城市生活方面的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)維權(quán)教育、安全生產(chǎn)教育和健康生活教育等培訓(xùn)教材。面向下崗失業(yè)人員、青年學(xué)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力以及其他群體，進(jìn)一步修訂完善SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材，拓展、延伸相關(guān)教材。五年內(nèi)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)（修訂）職業(yè)技能培訓(xùn)教材和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材550種。
　?。ò耍﹪@實(shí)施國(guó)家技能資格導(dǎo)航計(jì)劃，開(kāi)發(fā)與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接的職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定教材。緊密結(jié)合國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)，加快職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定教材的開(kāi)發(fā)速度。抓好勞動(dòng)力市場(chǎng)急需、通用性強(qiáng)、技術(shù)要求高的職業(yè)（工種）和高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定教材開(kāi)發(fā)工作。為滿足專項(xiàng)能力考核工作的需要，及時(shí)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)考核教材。五年內(nèi)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)（修訂）職業(yè)資格培訓(xùn)鑒定教材500種。
　?。ň牛┭邪l(fā)教材配套資源，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀職業(yè)培訓(xùn)教材。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開(kāi)發(fā)滿足各類職業(yè)教育培訓(xùn)需要的多媒體教學(xué)課件、音像教學(xué)片、電子教案、考試題庫(kù)軟件等立體化配套產(chǎn)品，并積極進(jìn)行計(jì)算機(jī)模擬教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)產(chǎn)品的研發(fā)，全方位滿足職業(yè)培訓(xùn)需要，為職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)提供信息技術(shù)支持。擴(kuò)大引進(jìn)版職業(yè)培訓(xùn)教材品種規(guī)模，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)教材空白。五年內(nèi)，開(kāi)發(fā)新興教學(xué)媒體教材、引進(jìn)優(yōu)秀教材350種。
　　四、抓好教材使用、檢查和反饋評(píng)價(jià)，促進(jìn)教材建設(shè)的全面發(fā)展
　?。ㄊ┘訌?qiáng)教材使用管理，營(yíng)造使用合格職業(yè)培訓(xùn)教材的良好氛圍。建立健全行政部門指導(dǎo)下的教材選用制度。勞動(dòng)保障部編制職業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃教材推薦用書目錄，將經(jīng)專家評(píng)審合格的教材提供給學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選用。大力開(kāi)展教材教法師資培訓(xùn)，開(kāi)展形式多樣的教材宣傳、展示活動(dòng)，推動(dòng)合格教材在職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣泛使用。加強(qiáng)全國(guó)職業(yè)培訓(xùn)教材網(wǎng)建設(shè)，及時(shí)發(fā)布教材建設(shè)信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，增強(qiáng)其社會(huì)服務(wù)功能。完善教材發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，為職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
　?。ㄊ唬┣袑?shí)抓好教材檢查，保證職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量。建立技工學(xué)校、高級(jí)技校、技師學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材使用檢查制度。通過(guò)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查、地區(qū)普查、全國(guó)抽查和普查相結(jié)合的方式，擴(kuò)大檢查的覆蓋面，加大檢查的通報(bào)力度。要將選用國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材與學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、地區(qū)整體培訓(xùn)情況評(píng)價(jià)及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用管理掛鉤，納入國(guó)家和省（部）級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)質(zhì)量檢查指標(biāo)體系。依托新聞出版、公安等部門，加大對(duì)質(zhì)量不合格及盜版教材的查處打擊力度，嚴(yán)禁不合格、盜版教材進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。
　?。ㄊ┱J(rèn)真開(kāi)展教材反饋評(píng)價(jià)，不斷提高教材質(zhì)量。建立教材反饋評(píng)價(jià)體系，系統(tǒng)收集學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)、企業(yè)及社會(huì)其他各有關(guān)單位對(duì)教材質(zhì)量的意見(jiàn)和建議；定期組織各教材專業(yè)委員會(huì)委員及有關(guān)專家對(duì)教材質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足。以教材專家評(píng)價(jià)和用戶評(píng)估為基礎(chǔ)，組織開(kāi)展全國(guó)職業(yè)培訓(xùn)優(yōu)秀教材評(píng)選活動(dòng)，以發(fā)揮優(yōu)秀教材在職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。
　　五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面保障規(guī)劃實(shí)施
　?。ㄊ┻M(jìn)一步完善“統(tǒng)籌指導(dǎo)、兩級(jí)規(guī)劃、分工實(shí)施”的教材開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制和“用戶評(píng)估、專家評(píng)審、向社會(huì)推薦”的教材評(píng)審?fù)扑]制度。國(guó)家級(jí)教材由我部統(tǒng)一規(guī)劃和組織開(kāi)發(fā)，包括技工學(xué)校、高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院公共課教材，跨地區(qū)、跨行業(yè)使用的專業(yè)課教材，以及技術(shù)復(fù)雜、關(guān)系國(guó)計(jì)民生或涉及面廣的重要職業(yè)的培訓(xùn)教材。我部定期向社會(huì)公布國(guó)家級(jí)教材開(kāi)發(fā)目錄，廣泛動(dòng)員符合條件的單位和個(gè)人參與教材的編寫工作或提供成熟的講義。通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)作等方式，加快教材開(kāi)發(fā)速度。我部教材委員會(huì)組織專家開(kāi)展教材質(zhì)量評(píng)審，合格教材由我部向社會(huì)推薦。各?。▍^(qū)、市）勞動(dòng)保障部門和行業(yè)有關(guān)部門可根據(jù)區(qū)域發(fā)展實(shí)際和行業(yè)自身特點(diǎn)，制定相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)發(fā)具有地方、行業(yè)特色的職業(yè)培訓(xùn)教材，在報(bào)我部備案并通過(guò)評(píng)審后向社會(huì)推薦。
　?。ㄊ模└骷?jí)勞動(dòng)保障部門和行業(yè)有關(guān)部門要充分重視，切實(shí)抓好職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，將職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)工作置于本地區(qū)、本行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)工作的全局中予以統(tǒng)籌規(guī)劃。要積極參與國(guó)家級(jí)教材開(kāi)發(fā)工作，申報(bào)教材開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，保障規(guī)劃的順利實(shí)施。要避免教材重復(fù)建設(shè)，指導(dǎo)、督促職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用好合格教材。多渠道籌措資金，為職業(yè)培訓(xùn)教材建設(shè)提供充足經(jīng)費(fèi)。
　?。ㄊ澹┣袑?shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的實(shí)施管理。本規(guī)劃的組織實(shí)施、檢查評(píng)估工作由我部教材委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。每年末對(duì)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，每年組織進(jìn)行專家評(píng)價(jià)和用戶評(píng)估，每?jī)赡杲M織開(kāi)展一次國(guó)家級(jí)職業(yè)培訓(xùn)教材使用情況檢查，每三年開(kāi)展一次優(yōu)秀職業(yè)培訓(xùn)教材評(píng)選活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀教材及教材組織開(kāi)發(fā)單位進(jìn)行表彰。及時(shí)了解各地區(qū)、各部門對(duì)規(guī)劃實(shí)施的意見(jiàn)和建議，不斷提高教材建設(shè)工作水平。