問:《殘疾人保護(hù)法》第三十三條規(guī)定,國家對(duì)殘疾人福利性企業(yè)事業(yè)組織和城鄉(xiāng)殘疾人個(gè)體勞動(dòng)者,實(shí)行稅收減免政策。殘疾人李某(持人民政府部門發(fā)放的殘疾人證,屬于視力殘疾)將其一處門面房出租。近期,該殘疾人來電咨詢,其房屋租賃行為如何享受相關(guān)稅收優(yōu)惠?
答:《國家稅務(wù)總局關(guān)于明確殘疾人所得征免個(gè)人所得稅范圍的批復(fù)》(國稅函[1999]329號(hào))、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2007]92號(hào))規(guī)定,根據(jù)《個(gè)人所得稅法》第五條和《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第十六條的規(guī)定,對(duì)殘疾人個(gè)人取得的勞動(dòng)所得,按照?。ú缓?jì)劃單列市)人民政府規(guī)定的減征幅度和期限減征個(gè)人所得稅。這里應(yīng)予以特別指出的是經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)可減征個(gè)人所得稅的殘疾、孤老人員和烈屬的所得僅限于勞動(dòng)所得,具體所得項(xiàng)目為:工資、薪金所得;個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得;對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得;勞務(wù)報(bào)酬所得;稿酬所得;特許權(quán)使用費(fèi)所得。因此,殘疾人從事房屋租賃經(jīng)營(yíng)所得不屬于個(gè)人所得稅的減征或免征范圍。
在房屋租賃計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí),其相關(guān)費(fèi)用的扣除,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于征收個(gè)人所得稅若干問題的規(guī)定》(國稅發(fā)[1994]89號(hào))、《國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅若干業(yè)務(wù)問題的批復(fù)》(國稅函[2002]146號(hào))規(guī)定,具體按以下順序進(jìn)行扣除計(jì)算應(yīng)納稅所得額。
(1)財(cái)產(chǎn)租賃過程中繳納的稅費(fèi)。納稅義務(wù)人在出租財(cái)產(chǎn)過程中繳納的稅金(如營(yíng)業(yè)稅、城建稅、印花稅、房產(chǎn)稅等)和教育費(fèi)附加,可持完稅(繳款)憑證,從其財(cái)產(chǎn)租賃收入中扣除。
(2)由納稅人負(fù)擔(dān)的該出租財(cái)產(chǎn)實(shí)際開支的修繕費(fèi)用。納稅義務(wù)人出租財(cái)產(chǎn)取得財(cái)產(chǎn)租賃收入,準(zhǔn)予扣除能夠提供有效、準(zhǔn)確憑證,證明由納稅義務(wù)人負(fù)擔(dān)的該出租財(cái)產(chǎn)實(shí)際開支的修繕費(fèi)用。允許扣除的修繕費(fèi)用,以每次800元為限,一次扣除不完的,準(zhǔn)予在下一次繼續(xù)扣除,直至扣完為止。
(3)稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)產(chǎn)租賃所得,每次收入不超過4000元的,減除費(fèi)用800元;4000元以上的,減除20%的費(fèi)用,其余額為應(yīng)納稅所得額。財(cái)產(chǎn)租賃所得,以一個(gè)月內(nèi)取得的收入為一次。
由于營(yíng)業(yè)稅的操作上,根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》(國務(wù)院令第136號(hào))第六條第(二)項(xiàng)和《營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》[(93)財(cái)法字第40號(hào)]第二十六條的規(guī)定,對(duì)殘疾人個(gè)人為社會(huì)提供的勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅,因而其相應(yīng)的城建稅、教育費(fèi)附加也相應(yīng)免征。
因此,從上述文件的規(guī)定,可以看出,稅收政策對(duì)殘疾的優(yōu)惠并非全部?jī)?yōu)惠,而是有所為,有所不為的,殘疾人在解決自身生活問題的同時(shí),也應(yīng)在稅收政策的征免上給予正確的理解,避免認(rèn)識(shí)上的誤差。