問：我公司是一家中外合資企業(yè)，2006年1月1日前從稅后凈利潤中提取有職工獎勵和福利基金，之后不再提取，根據財政部《外商投資企業(yè)執(zhí)行新企業(yè)財務制度的補充規(guī)定》（財工字〔1993〕474號）規(guī)定，職工獎勵及福利基金用于職工非經常性獎勵、補貼購建和修繕職工住房等集體福利。由于使用范圍較窄，至今仍用較大余額。
2006年以來，我公司未提取新的職工獎勵及福利基金，以前的余額仍然作為一種負債，放在應付福利費——職工獎勵及福利基金；后將其放在應付職工薪酬——職工獎勵及福利基金二級科目管理。按照該基金的使用范圍繼續(xù)使用。
問題：稅后凈利潤中提取的職工獎勵及福利基金是否適用于《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅若干稅務事項銜接問題的通知》（國稅函〔2009〕98號）中“企業(yè)2008年以前按照規(guī)定計提但尚未使用的職工福利費余額”的規(guī)定？
答：《中外合資經營企業(yè)法》第八條*9款規(guī)定，合營企業(yè)獲得的毛利潤，按中華人民共和國稅法規(guī)定繳納合營企業(yè)所得稅后，扣除合營企業(yè)章程規(guī)定的儲備基金 職工獎勵及福利基金 企業(yè)發(fā)展基金，凈利潤根據合營各方注冊資本的比例進行分配。
《中外合資經營企業(yè)法實施細則》第七十六條規(guī)定，合營企業(yè)按照《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》繳納所得稅后的利潤分配原則如下：
（一）提取儲備基金、職工獎勵及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金，提取比例由董事會確定；
根據上述規(guī)定，中外合資經營企業(yè)提取的職工獎勵及福利基金是在稅后利潤中提取的。
《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》第二十四條*9款規(guī)定，企業(yè)支付給職工的工資和福利費，應當報送其支付標準和所依據的文件及有關資料，經當?shù)囟悇諜C關審核同意后，準予列支。
《財政部關于印發(fā)〈關于執(zhí)行《企業(yè)會計制度》和相關會計準則有關問題解答（二）〉的通知》（財會〔2003〕10號）規(guī)定：
二十一、問：外商投資企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》，是否按工資總額的14%計提職工福利費？
答：按照《財政部關于印發(fā)〈外商投資企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》有關問題的規(guī)定 〉的通知》（財會〔2001〕62號）規(guī)定，外商投資企業(yè)應設置“應付福利費”科目，核算從原“應付工資”科目轉入的屬于應付中方職工的退休養(yǎng)老等項基金、保險福利費和國家的各項補貼、原職工獎勵及福利基金余額，以及外商投資企業(yè)按規(guī)定從稅后利潤中提取的職工獎勵及福利基金及其使用，并應當設置“從費用中提取的福利費”和“從稅后利潤中提取的職工獎勵及福利”兩個明細科目。
根據《國家稅務總局關于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)為其雇員提存醫(yī)療保險等三項基金以 外的職工集體福利類費用稅務處理問題的通知》（國稅函〔1999〕709號）的規(guī)定，外商投資企業(yè)除為雇員提存醫(yī)療保險等三項基金和按照現(xiàn)行財務會計制度規(guī)定計提職工教育經費和 工會經費外，不得在稅前預提其他職工福利類費用。因此，外商投資企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制 度》后，也不再按工資總額的14%從費用中計提福利費。企業(yè)當年發(fā)生的福利費在當期損益中據實列支。如果實際發(fā)生的福利費超過按稅法規(guī)定允許在稅前扣除的金額，在納稅時按 稅法規(guī)定進行調整。
“應付福利費——從稅后利潤中提取的職工獎勵及福利”科目的余額及以后年度從稅后利潤中提取的職工獎勵及福利基金，應按法律規(guī)定的用途進行使用。
根據上述規(guī)定，執(zhí)行《企業(yè)會計制度》后，外商投資企業(yè)不再按工資總額的14%從費用中計提福利費，實際發(fā)生福利費時直接計入當期損益，并按規(guī)定在稅前扣除。通常外商投資企業(yè)應付福利費余額為“從稅后利潤中提取的職工獎勵及福利”余額。
外商投資企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計準則（2006）》后，外商投資企業(yè)按規(guī)定從凈利潤中提取的職工獎勵及福利基金，在“應付職工薪酬”科目中核算。提取職工獎勵及福利基金，借記“利潤分配——提取職工獎勵及福利基金”科目，貸記 “應付職工薪酬——從稅后利潤中提取的職工獎勵及福利”科目。外商投資企業(yè)由執(zhí)行企業(yè)會計制度改為執(zhí)行企業(yè)會計準則時，應將“應付福利費——從稅后利潤中提取的職工獎勵及福利”科目的余額調整至“應付職工薪酬——從稅后利潤中提取的職工獎勵及福利”科目。
《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅若干稅務事項銜接問題的通知》（國稅函〔2009〕98號）規(guī)定，企業(yè)2008年以前按照規(guī)定計提但尚未使用的職工福利費余額，2008年及以后年度發(fā)生的職工福利費，應首先沖減上述的職工福利費余額，不足部分按新稅法規(guī)定扣除；仍有余額的，繼續(xù)留在以后年度使用。企業(yè)2008年以前節(jié)余的職工福利費，已在稅前扣除，屬于職工權益，如果改變用途的，應調整增加企業(yè)應納稅所得額。
《企業(yè)所得稅暫行條例》第六條*9款第三項規(guī)定，納稅人的職工工會經費、職工福利費、職工教育經費，分別按照計稅工資總額的百分之二、百分之十四、百分之一點五計算扣除。
上述規(guī)定中的職工福利費余額是指執(zhí)行舊企業(yè)所得稅法時按規(guī)定計提標準可稅前扣除的職工福利費但尚未使用的部分。由于外商投資企業(yè)不計提職工福利費，不涉及余額銜接事項?！皯堵毠ば匠辍獜亩惡罄麧欀刑崛〉穆毠お剟罴案＠庇囝~不屬于所述的企業(yè)2008年以前按照規(guī)定計提但尚未使用的職工福利費余額。
根據《外商投資企業(yè)執(zhí)行新企業(yè)財務制度的補充規(guī)定》（（93）財工字第474號）規(guī)定，職工獎勵及福利基金，用于職工非經常性獎勵，補貼購建和修繕職工住房等集體福利。
因此，企業(yè)用于職工非經常性獎勵，補貼購建和修繕職工住房等集體福利，應沖減“應付職工薪酬——從稅后利潤中提取的職工獎勵及福利”。