上海地稅局，“服務(wù)”貿(mào)易便利化，“探索”稅收現(xiàn)代化。
　　2014年9月5日，上海自貿(mào)區(qū)成立1周年前夕，上海市稅務(wù)局黨組成員、副局長龔祖英應(yīng)邀參加中國上海門戶網(wǎng)站在線訪談“上海自貿(mào)區(qū)的稅收現(xiàn)代化管理”直播活動(dòng)。
　　上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)是改革開放新形勢(shì)下，中國順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢(shì)，實(shí)施更加積極主動(dòng)對(duì)外開放戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。上海稅務(wù)系統(tǒng)在過去一年內(nèi)，如何“探索”現(xiàn)代化稅收理念舉措，如何“服務(wù)”貿(mào)易便利化，成為主持人和網(wǎng)友關(guān)心的本次熱點(diǎn)議題。
　　新探誠信納稅，率先“容缺管理”
　　上海稅務(wù)率先在自貿(mào)區(qū)內(nèi)通過信用信息平臺(tái)，采集、分析和評(píng)價(jià)納稅人的信用信息，得出納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果，并將根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)施分類服務(wù)和管理。對(duì)信用好的企業(yè)提供“容缺管理”服務(wù)，即在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，這類企業(yè)可以在不滿足資料要件的情況下先行提交涉稅事項(xiàng)申請(qǐng)，進(jìn)入受理流程，待資料要件補(bǔ)充完整后，完成涉稅審批。推行“容缺管理”服務(wù)后，將大大提高企業(yè)辦事便利性，加快涉稅事項(xiàng)辦理速度。
　　擴(kuò)容電子發(fā)票，率先推行“金融業(yè)”
　　上海稅務(wù)啟動(dòng)電子發(fā)票的試點(diǎn)以來，已有4家購物網(wǎng)站面向個(gè)人消費(fèi)者開具電子發(fā)票。電子發(fā)票的使用大大簡化了發(fā)票的開具、分發(fā)、郵寄、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)，同時(shí)也維護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益，社會(huì)反響很好。在此基礎(chǔ)上，上海稅務(wù)將在自貿(mào)區(qū)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng) “突破”：一是突破電子發(fā)票受票方局限在個(gè)人消費(fèi)者的限制，繼續(xù)擴(kuò)大電子發(fā)票的應(yīng)用范圍，將電子發(fā)票的受票方擴(kuò)大到企業(yè)單位；二是突破電子發(fā)票應(yīng)用的行業(yè)限制，在全國范圍率先在金融、保險(xiǎn)行業(yè)推行電子發(fā)票，并逐步擴(kuò)大到自貿(mào)區(qū)內(nèi)所有行業(yè)。
　　放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高辦稅效率
　　上海稅務(wù)在自貿(mào)區(qū)實(shí)行“網(wǎng)上審批備案”，推出“網(wǎng)上備案”清單，對(duì)清單內(nèi)的事項(xiàng)，納稅人只需備案即可先行享受相關(guān)政策。目前，已推出了“增值稅專用發(fā)票*6開票限額”、“軟件產(chǎn)品即征即退”、“已認(rèn)證逾期專票抵扣”、“出口退（免）稅資格認(rèn)定”等網(wǎng)上備案項(xiàng)目。這個(gè)目錄將隨著審改工作的不斷推進(jìn)和自貿(mào)區(qū)先行先試工作的深入而不斷豐富。
　　今后，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)，將直接認(rèn)定為一般納稅人，初次不再進(jìn)行輔導(dǎo)期管理；同時(shí)通過網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，提供網(wǎng)上一般納稅人申請(qǐng)和認(rèn)定，認(rèn)定時(shí)限由原來規(guī)定的20個(gè)工作日提速為最長不超過5個(gè)工作日，縮短了認(rèn)定時(shí)限，加快了認(rèn)定速度，并進(jìn)一步簡并審批手續(xù)，對(duì)符合條件的納稅人一并審批一般納稅人資格和專用發(fā)票的數(shù)量和限額。
　　訪談最后，龔局提出了上海自貿(mào)區(qū)稅收現(xiàn)代化管理的目標(biāo)：圍繞打造自貿(mào)區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新“高地”，抓緊形成一批可復(fù)制、可推廣的措施和經(jīng)驗(yàn)，讓上海稅務(wù)走在全國稅收現(xiàn)代化建設(shè)的前列。整個(gè)活動(dòng)采取視頻網(wǎng)絡(luò)直播的方式，形式新穎，影響面廣，有力傳播了自貿(mào)區(qū)稅務(wù)工作階段性成效。
　　文章來源：上海地方稅務(wù)局

 

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