2014年7月1日績效管理在上海全面試行。如何使績效管理工作真正實現(xiàn)“縱向到底,任務(wù)到崗,責(zé)任到人”?上海市松江區(qū)稅務(wù)局著力從三個方面加以推進:
  一是以稅源專業(yè)化管理為切入點,明確崗位職責(zé)。區(qū)局圍繞基層稅源管理所專業(yè)化、開放式、托底式管理的理念,將數(shù)據(jù)管理、稅種管理等納入新模式下管理所職能范圍,明確了管理所崗位的6大類17項130小項工作職責(zé)。為確??冃Э荚u指標(biāo)有效承接,將考評指標(biāo)按照考評對象分征收所、管理所、檢查所等系列進行梳理,明確各部門工作職責(zé)。為解決績效管理考評內(nèi)容與原稅源管理所工作職責(zé)存在的差異,實現(xiàn)績效管理縱向到底,將原稅源管理所130項工作職責(zé)與績效考評指標(biāo)逐一對照整合,新增4項,調(diào)整2項工作職責(zé),明確部門崗位、個人職責(zé),實現(xiàn)績效考評指標(biāo)與稅源管理崗位工作職責(zé)有效銜接,切實推進績效考評指標(biāo)落地。
  二是以數(shù)據(jù)信息化采集為依托,落實績效監(jiān)控。在分解細化績效考評指標(biāo)的基礎(chǔ)上,由考評部門明確細化考評口徑,通過區(qū)局一體化平臺抽取統(tǒng)計數(shù)據(jù),針對部分考評指標(biāo)的工作進度、執(zhí)行情況,實現(xiàn)分部門、到個人的查詢統(tǒng)計,做好過程監(jiān)控,確保責(zé)任到人。同時,區(qū)局按月度和季度對國民經(jīng)濟行業(yè)、財務(wù)報表等數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)的執(zhí)行情況進行考評通報,加強動態(tài)管理,各項數(shù)據(jù)指標(biāo)質(zhì)量取得了明顯提升。下階段,區(qū)局將充分利用現(xiàn)有綜合征管軟件、綜合分析庫等各系統(tǒng)數(shù)據(jù),建立績效考評子系統(tǒng),作為市局績效考評系統(tǒng)的有效補充,搭建績效考評過程監(jiān)控的管理框架,并逐步充實上述指標(biāo),對各項目環(huán)節(jié)、流程、效率,實現(xiàn)到所到人的全過程管理,形成分層級的考評體系。
  三是以便民辦稅春風(fēng)行動為載體,發(fā)揮考評實效。為更好實現(xiàn)“轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)”的目標(biāo),區(qū)局將便民辦稅春風(fēng)行動與績效管理二者有機結(jié)合,同步推進。一方面,以便民辦稅春風(fēng)行動為載體,在總局及市局6項規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,制定區(qū)局特色的6項自選動作,著力提供專業(yè)化納稅咨詢、提升稅收執(zhí)法效能、提升信息管稅效能,將春風(fēng)行動的具體舉措與績效考評要求相結(jié)合。另一方面,以績效考評為抓手,在明確春風(fēng)行動部門分工的基礎(chǔ)上,細化基層一線人員的工作職責(zé),讓其做到“心中有數(shù)、把握有度”,并通過《納服動態(tài)》、《需求分析月報》、《納服工作季報》等形式通報便民辦稅春風(fēng)行動開展情況,以辦稅服務(wù)季度績效考評推廣春風(fēng)行動工作中的有效做法,發(fā)現(xiàn)短板和薄弱環(huán)節(jié),達到績效考評及時糾偏、持續(xù)改進的目標(biāo)。
  文章來源:上海地方稅務(wù)局

 

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