自貿(mào)試驗區(qū)是改革創(chuàng)新的前沿陣地,是推進各項改革工程的試驗田和試金石。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)新稅收服務(wù)的通知》(稅總函〔2014〕298號)文件精神,上海稅務(wù)系統(tǒng)于2014年8月1日在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)首推“網(wǎng)上審批備案”的辦稅新理念。
  “網(wǎng)上審批備案”的核心是“先備后核”,即突破傳統(tǒng)的審批制,按照國際通用規(guī)則,實行備案制。納稅人只需預(yù)先通過網(wǎng)絡(luò)備案即可先行享受相關(guān)政策,相關(guān)證明文件由納稅人自行保存,以備稅務(wù)機關(guān)事后監(jiān)管、檢查時用。這一措施一改以往“審批在先,享受政策在后”的老做法,對大力推進辦稅便利化、貿(mào)易便利化,放寬市場準入限制,起到了積極的推動作用。
  經(jīng)走訪,“網(wǎng)上審批備案”的實際操作者際萊(上海)貿(mào)易有限公司、利脈(上海)國際貿(mào)易公司等企業(yè)表示,“網(wǎng)上審批備案”方法的啟用和系統(tǒng)的投入運行,大大減少了其往返于單位與稅務(wù)機關(guān)的次數(shù),節(jié)約了辦事成本,與以往的辦稅方式相比,在很大程度上提高了其業(yè)務(wù)的辦理效率,值得進一步推廣應(yīng)用。
  可以說,“網(wǎng)上審批備案”體現(xiàn)了以市場為導(dǎo)向,以促進企業(yè)發(fā)展為目標;體現(xiàn)了還權(quán)還責(zé)于納稅人的理念,有利于*5限度地減少行政干預(yù);這一辦稅方式大力倡導(dǎo)誠信納稅風(fēng)尚,是納稅人與稅務(wù)機關(guān)充分互信的體現(xiàn),是稅務(wù)機關(guān)管理思維的變革、是征管管理模式的創(chuàng)新,是對政府管理權(quán)限的壓縮。
  下階段,上海稅務(wù)系統(tǒng)將進一步加大改革力度,不斷豐富“網(wǎng)上審批備案”的工作內(nèi)涵,形成可復(fù)制、可借鑒的成功經(jīng)驗,讓先進的工作方法和理念在更廣泛的范圍內(nèi)發(fā)揮作用。
  文章來源:上海地方稅務(wù)局

 

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