財政部發(fā)布《管理會計基本指引（征求意見稿）》（下稱“《征求意見稿》”），征求意見截止日期為3月31日，這標志著財政部在全面推進管理會計體系建設，尤其是在指引體系建設的道路上，又邁出了堅實的一步。
此次發(fā)布的《征求意見稿》將管理會計普遍規(guī)律上升到標準，是對管理會計應用的核心內(nèi)容總結(jié)、提煉之后而形成的，共6章，由總則、應用環(huán)境、管理會計活動、工具方法、信息報告以及附則組成。
征求意見稿》的總體框架將管理會計的目標、原則、要素等作為基本指引核心內(nèi)容，將目標和原則納入總則，同時，以要素為主線，展開形成基本指引框架。
《征求意見稿》的適用范圍同時包括企業(yè)和行政事業(yè)單位，將管理會計的目標定義為“通過提供有用信息，運用管理會計工具方法，充分發(fā)揮管理會計解析過去、控制現(xiàn)在和籌劃未來的職能，支撐相關決策，強化和完善管理控制，促進業(yè)務協(xié)同，以實現(xiàn)單位戰(zhàn)略”，并初步提煉出了應用環(huán)境、管理會計活動、工具方法、信息報告等要素，還列舉了管理會計應用常見的領域，包括戰(zhàn)略管理、預算管理、成本管理、經(jīng)營管理、投融資管理、績效管理等，因企業(yè)和行政事業(yè)單位應用管理會計的重點不同而予以分別列示。
管理會計基本指引是指引體系建設的首要工作，也是制定應用指引和案例庫的基礎，對應用指引、案例庫起到統(tǒng)馭作用，是貫徹落實《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》的重要舉措。