推動管理會計(jì)體系建設(shè),必須尋找業(yè)界的實(shí)踐“標(biāo)桿”。對目前的國內(nèi)企業(yè)而言,如何從全局角度來考慮,在集團(tuán)內(nèi)部及下屬企業(yè)中推動管理會計(jì)體系建設(shè)成為難點(diǎn)。目前中國兵器裝備集團(tuán)公司(簡稱兵裝集團(tuán))從“四注重”角度來推動管理會計(jì)體系建設(shè)的思路和方法,對國內(nèi)企業(yè)具有示范意義。兵裝集團(tuán)的管理會計(jì)實(shí)踐包括四個(gè)方面,從上到下、從宏觀到具體,形成了統(tǒng)一的、整體的管理會計(jì)體系。
  注重環(huán)境建設(shè)
  環(huán)境是一切管理的基礎(chǔ)和基本,兵裝集團(tuán)推進(jìn)管理會計(jì)工作,首先就是整個(gè)管理會計(jì)環(huán)境的建設(shè)。環(huán)境建設(shè)的核心要素是“人”,圍繞這一要素,兵裝集團(tuán)從“組織、人員、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)”幾方面入手,打造兵裝集團(tuán)管理會計(jì)的“寬”環(huán)境。一是組織搭建:從集團(tuán)公司到成員單位都成立了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長的管理會計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集團(tuán)公司層面,總經(jīng)理親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,同時(shí)組織專門力量成立推進(jìn)辦公室。在兵裝集團(tuán),單位負(fù)責(zé)人是管理會計(jì)的主要需求者和推動者;二是人員配置:編制下發(fā)了《管理會計(jì)崗位及職責(zé)設(shè)置建議》,對成員單位管理會計(jì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理會計(jì)人員配備提供指引。明確要求成員單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)中管理會計(jì)人員占比要逐年提高,到2015年底,不低于60%,并將這一指標(biāo)逐年細(xì)化,納入成員單位總會計(jì)師年度重點(diǎn)工作;三是分層培訓(xùn):對成員單位負(fù)責(zé)人開展以管理會計(jì)理念為主的高層培訓(xùn),對部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員開展管理會計(jì)工具方法培訓(xùn),對管理會計(jì)骨干人員進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn),注重學(xué)用結(jié)合,提高管理會計(jì)工具應(yīng)用水平;四是鼓勵學(xué)習(xí):兵裝集團(tuán)鼓勵成員單位總會計(jì)師、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行管理會計(jì)知識學(xué)習(xí)。引入美國管理會計(jì)師協(xié)會培訓(xùn)認(rèn)證體系,鼓勵骨干財(cái)務(wù)人員參加考試培訓(xùn),截至2013年底,參考人數(shù)近300人,已有98人通過CMA全科考試。
  注重規(guī)劃指導(dǎo)
  推動管理會計(jì)體系建設(shè)過程中,重視集團(tuán)公司整體作用發(fā)揮,做到事前規(guī)劃、事中控制、結(jié)果反饋,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)規(guī)劃和企業(yè)實(shí)踐相互支撐、相互印證。
  1.規(guī)劃先行,嚴(yán)格落實(shí)。通過調(diào)查問卷、實(shí)地調(diào)研、管理診斷、專家論證等多種方式,制定了《管理會計(jì)體系建設(shè)實(shí)施方案》并經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會審批通過?!秾?shí)施方案》從工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作機(jī)制、推進(jìn)步驟、保障措施等方面對2012~2015年管理會計(jì)體系建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。同時(shí),指導(dǎo)成員單位制定具體落實(shí)方案,并細(xì)化為成員單位年度重點(diǎn)工作任務(wù)之一。分階段推進(jìn)的具體時(shí)間為:*9階段(導(dǎo)入準(zhǔn)備),時(shí)間是2011年11月~2012年7月;第二階段(逐步推廣),時(shí)間是2012年8月~2013年12月;第三階段(分類實(shí)施),時(shí)間是2014年1月~2014年12月;第四階段(完善提升),時(shí)間是2015年1月~2015年12月。對此,李守武指出,按照原定計(jì)劃,到今年年底的第三階段基本上已經(jīng)完成,2015年要查缺補(bǔ)漏,即查出哪些企業(yè)還有哪些短板,主要問題是什么”。“目前集團(tuán)推進(jìn)管理會計(jì)上的問題是管理信息化問題。管理會計(jì)需要大量數(shù)據(jù)支持,同時(shí)要對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行深入挖掘分析,靠人工幾乎做不到,所以,管理會計(jì)工具的應(yīng)用,更凸顯了信息化支撐重要性,沒有信息化,管理會計(jì)就無法進(jìn)一步走向深入。”李守武說,“因此,兵裝集團(tuán)之前與軟件公司合作,用了兩年時(shí)間打造兵裝集團(tuán)的管理會計(jì)信息系統(tǒng)。到今年年底,就可以全面上線,到明年6月份就可以全部運(yùn)轉(zhuǎn)。”
  2.緊貼業(yè)務(wù),針對性選取工具。考慮兵裝集團(tuán)制造業(yè)為主、產(chǎn)業(yè)激烈競爭與既有實(shí)施基礎(chǔ),以成本管理、預(yù)算管理、管理決策和績效評價(jià)為主要內(nèi)容,按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化要求,選取了全面預(yù)算、經(jīng)營預(yù)測、內(nèi)部管理報(bào)告、投資決策、標(biāo)準(zhǔn)成本、價(jià)值鏈成本管理、EVA體系、平衡計(jì)分卡、客戶盈利能力管理和作業(yè)基礎(chǔ)管理等十項(xiàng)管理會計(jì)工具,其中前七項(xiàng)工具作為各單位必須推行的內(nèi)容,在管理基礎(chǔ)較好的單位先行導(dǎo)入平衡計(jì)分卡、客戶盈利能力管理和作業(yè)基礎(chǔ)管理。兵裝集團(tuán)系統(tǒng)導(dǎo)入十項(xiàng)管理會計(jì)工具,更加強(qiáng)調(diào)工具整合運(yùn)用,力求形成管理會計(jì)應(yīng)用合力。
  3.健全工作機(jī)制,確保推進(jìn)效果。以集團(tuán)公司和成員單位年度計(jì)劃為牽引,實(shí)行月度總結(jié)、季度通報(bào)制度,做到有部署、有檢查、有考核。集團(tuán)公司管理會計(jì)推進(jìn)辦公室定期或不定期對成員單位管理會計(jì)推進(jìn)情況進(jìn)行督促和指導(dǎo)。在這個(gè)過程中,兵裝集團(tuán)就特別注重典型案例研究,通過案例總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場調(diào)研等多種方式,集團(tuán)公司為成員單位搭建學(xué)習(xí)交流平臺,總結(jié)和推廣成員單位管理會計(jì)推進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。
  注重方法選擇
  方法選擇是兵裝集團(tuán)推進(jìn)管理會計(jì)中又一特色,其“特色”就體現(xiàn)在“‘推動’重在‘引導(dǎo)’、‘全面’還要‘個(gè)性’”,實(shí)現(xiàn)管理會計(jì)由易到難、由點(diǎn)到面、有單一運(yùn)用到整合運(yùn)用的突破:
  1.以內(nèi)部管理報(bào)告為抓手,突出管理會計(jì)的決策支持作用。傳統(tǒng)的企業(yè)管理中,各種管理報(bào)告充斥其間,企業(yè)負(fù)責(zé)人很難在諸多報(bào)告中找到自己所需要的東西,其關(guān)注的主要經(jīng)營問題也很難在原有的報(bào)告中直接找到答案,所以怎樣給領(lǐng)導(dǎo)層提供能夠呈現(xiàn)關(guān)鍵信息的內(nèi)部報(bào)告就成為工作重點(diǎn),比如企業(yè)盈虧點(diǎn)在何種業(yè)務(wù),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪些環(huán)節(jié),企業(yè)未來改善的出路在哪里?所以在方法選擇上,針對企業(yè)高層管理者的實(shí)際管理需求,兵裝集團(tuán)設(shè)計(jì)了以《盈利結(jié)構(gòu)分析表》、《盈利路徑管理表》和《經(jīng)濟(jì)增加值驅(qū)動路徑表》為重點(diǎn)的內(nèi)部管理報(bào)告體系,將在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告中很難直接找到答案的決策信息,通過管理會計(jì)視角進(jìn)行直觀展現(xiàn),幫助經(jīng)營者找出盈虧原因,向經(jīng)營者揭示盈利路徑,為經(jīng)營決策提供信息支撐。集團(tuán)公司要求各單位財(cái)務(wù)部門每月向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)送管理會計(jì)報(bào)表,并做出專項(xiàng)分析、提出管理建議,*5程度激發(fā)經(jīng)營者“共鳴”,同時(shí)也為成員單位推進(jìn)管理會計(jì)工作設(shè)立一個(gè)“倒逼”機(jī)制。
  “這三張表企業(yè)是必須要提供給企業(yè)所有高管的。”李守武說,“所以從方法選擇上講,管理會計(jì)的推進(jìn)一定要讓非財(cái)務(wù)人員和各個(gè)層級的決策當(dāng)局,看到管理會計(jì)的作用和效益,這是我們推動和應(yīng)用管理會計(jì)工具的一個(gè)基礎(chǔ)。”
  2.編制《管理會計(jì)運(yùn)用指導(dǎo)手冊》,突出對管理會計(jì)推進(jìn)的指導(dǎo)。針對在推行管理會計(jì)之初,大多企業(yè)不太會用部分管理會計(jì)工具的局面,兵裝集團(tuán)編寫了《管理會計(jì)運(yùn)用指導(dǎo)手冊》,為成員單位運(yùn)用管理會計(jì)工具提供操作方法和工具指南?!妒謨浴犯嗟氖翘峁┐罅康谋韱巍⒘鞒虉D、分析模板等“半成品”,使成員單位能在短時(shí)間內(nèi)將管理會計(jì)工具真正用起來。同時(shí),集團(tuán)公司編制了《手冊》(精簡版),向成員單位負(fù)責(zé)人介紹管理會計(jì)工具是什么、如何應(yīng)用以及能夠發(fā)揮什么作用,使他們成為管理會計(jì)的需求方和推動者。這些手冊實(shí)際操作性非常強(qiáng),“簡單易懂,成員單位可以直接拿來使用”,有的表格可直接復(fù)制,比如在全面預(yù)算上,兵裝集團(tuán)給下屬企業(yè)制作了78張編制分析表樣、16個(gè)流程模板、11個(gè)預(yù)算要點(diǎn)說明;在標(biāo)準(zhǔn)成本上,集團(tuán)提供的手冊不僅講解了標(biāo)準(zhǔn)成本過程的制定方法,還提供了12張的計(jì)算樣表;在投資決策上,加入了研發(fā)投資決策建議和13張計(jì)算樣表,以及兩個(gè)決策案例;在EVA提升上,提供4個(gè)計(jì)算表樣,8個(gè)流程模板;在經(jīng)營預(yù)測上,講解了3種主要業(yè)務(wù)預(yù)測,11個(gè)計(jì)算公式;在全價(jià)值鏈成本管理上,分為理念篇和操作篇進(jìn)行編寫,提供了14個(gè)案例。
  3.試點(diǎn)先行,突出典型企業(yè)的標(biāo)桿示范作用。兵裝集團(tuán)為每個(gè)管理會計(jì)工具選取2~4家試點(diǎn)單位,集團(tuán)公司給予重點(diǎn)指導(dǎo)和支持。通過這些單位的成功實(shí)踐,積累和輸出一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),供其他單位學(xué)習(xí)借鑒,促進(jìn)集團(tuán)公司整體管理會計(jì)工具的應(yīng)用。
  4.強(qiáng)調(diào)“個(gè)性化”,分類推進(jìn)管理會計(jì)工作。集團(tuán)公司根據(jù)成員單位的不同業(yè)務(wù)特征和管理狀況,建立了子集團(tuán)管控型(資金集中型、運(yùn)營管控型、一體化管理型)、批量生產(chǎn)型、項(xiàng)目管理型、資源再配置型等不同版本的管理會計(jì)推進(jìn)方案,突出了不同版本管理會計(jì)應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域,增強(qiáng)了管理會計(jì)運(yùn)用的針對性和有效性。在每個(gè)版本內(nèi)選取具有代表性,且條件比較好的企業(yè),先行一步建立管理會計(jì)體系,并總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)全面推廣。
  5.加強(qiáng)評價(jià)管理,突出持續(xù)改進(jìn)。兵裝集團(tuán)根據(jù)管理會計(jì)推進(jìn)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的評價(jià)辦法,分層級對成員單位管理會計(jì)的實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施效率進(jìn)行評估。首先是集團(tuán)制定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行統(tǒng)一評估,也鼓勵各企業(yè)的總會計(jì)師結(jié)合自身實(shí)踐,在集團(tuán)要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)行自我評估。以全面預(yù)算管理評價(jià)體系為例,兵裝集團(tuán)建立了3大類、8個(gè)方面、289項(xiàng)指標(biāo)的分類分層評估體系,從管理環(huán)境、預(yù)算編制、執(zhí)行控制、預(yù)算調(diào)整、分析與報(bào)告、評價(jià)與考核、管理效果等多維度實(shí)現(xiàn)對全面預(yù)算的立體評估。正如李守武所言:“三大類一共289項(xiàng)指標(biāo),可以對究竟做的怎么樣進(jìn)行具體的評估。”