由《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》舉辦的“2015亞洲資本年會(huì)”在深圳召開(kāi)。在會(huì)上，原全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員法案主任、著名立法專家朱少平表示，《證券法》二次修改最早可能于12月份完成，并指出推行注冊(cè)制勢(shì)在必行，但需要循序漸進(jìn);北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授曹鳳岐建議加強(qiáng)交易所獨(dú)立性。
對(duì)于市場(chǎng)普遍關(guān)注的注冊(cè)制，朱少平時(shí)表示，《證券法》二稿正在緊張的修改中，最早可能在12月份完成。”他表示，《證券法》修改今年4月全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行了*9次審議，但今年出現(xiàn)的股災(zāi)導(dǎo)致《證券法》修改又面臨新的制度性問(wèn)題，因此一次審議通過(guò)后，《證券法》二次修改還未結(jié)束。
朱少平提到，在《證券法》沒(méi)有修改前，注冊(cè)制進(jìn)程需要向前推進(jìn)，為此總理已在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上向全國(guó)人大提議修改《證券法》第10條，即公開(kāi)發(fā)行證券時(shí)，除必須具備的法律條件外，還需要依法報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn)。他說(shuō)：“估計(jì)提起審議和修整結(jié)果可能會(huì)在今年12月份出來(lái)。”
他認(rèn)為“注冊(cè)制開(kāi)始的時(shí)間可能較早，但真正實(shí)行可能還需要兩年時(shí)間，推行注冊(cè)制需要循序漸進(jìn)。”
北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授曹鳳岐在會(huì)議上指出，中國(guó)資本市場(chǎng)主要問(wèn)題是制度缺陷，并建議首先應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)股票發(fā)行市場(chǎng)化，加強(qiáng)交易所的獨(dú)立性，不要證監(jiān)會(huì)委派官員;其次交易所必須要完善一些審批、審核制度。其次加強(qiáng)信息披露制度建設(shè)，對(duì)違法者加大懲罰力度;第三要建立公開(kāi)透明的現(xiàn)金分紅制度。