第七章*9節(jié) 證券公司概述
  證券中介機構(gòu)包括證券經(jīng)營機構(gòu)和證券服務(wù)機構(gòu)兩類。
 
  一、我國證券公司的發(fā)展歷程
  我國*9家專業(yè)性證券公司——深圳特區(qū)證券公司于1987年成立。
  1998年,我國《證券法》出臺。
  2006年,新修訂的《證券法》完善證券公司設(shè)立制度等規(guī)定。
 
  二、證券公司的設(shè)立
  注冊資本必須為實繳資本,與業(yè)務(wù)種類直接掛鉤,分三個標準:5000萬元、1億元、5億元。我國證券公司的組織形式為有限責任公司和股份有限公司,不得采取合伙及其他非法人組織形式。
  (一)設(shè)立條件
  1.有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的公司章程。
  2.主要股東具有持續(xù)盈利能力,信譽良好,最近3年無重大違法違規(guī)記錄,凈資產(chǎn)不低于人民幣2億元。
  3.有符合《證券法》規(guī)定的注冊資本。
  4.董事、監(jiān)事、高級管理人員具備任職資格,從業(yè)人員具有證券從業(yè)資格。
  5.有完善的風險管理與內(nèi)部控制制度。
  6.有合格的經(jīng)營場所和業(yè)務(wù)設(shè)施。
  7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的和經(jīng)國務(wù)院批準的國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件。
  (二)注冊資本要求
  注冊資本必須為實繳資本,與業(yè)務(wù)種類直接掛鉤,分三個標準:5000萬元、1億元、5億元。
  1.證券公司經(jīng)營證券經(jīng)紀、證券投資咨詢、與證券交易以及投資活動有關(guān)的財務(wù)顧問業(yè)務(wù),注冊資本最低限額為人民幣5000萬元。
  2.證券公司經(jīng)營證券承銷與保薦、證券自營、證券資產(chǎn)管理以及其他業(yè)務(wù)中的任何一項業(yè)務(wù),注冊資本最低限額為人民幣1億元。
  3.證券公司經(jīng)營證券承銷與保薦、證券自營、證券資產(chǎn)管理以及其他業(yè)務(wù)中的任何兩項以上的業(yè)務(wù),注冊資本最低限額為人民幣5億元。
  (三)設(shè)立以及重要事項變更審批要求
  1.行政審批程序。證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當自受理證券公司設(shè)立申請之日起6個月內(nèi),依照法定條件和法定程序并根據(jù)審慎監(jiān)管原則進行審查。證券公司應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi),向證券監(jiān)督管理機構(gòu)申請經(jīng)營證券業(yè)務(wù)許可證。
  2.重要事項變更審批要求。變更持有5%以上股權(quán)的股東,需要由證監(jiān)會批準。
 
  三、證券公司分支機構(gòu)的設(shè)立
  (一)證券公司子公司的設(shè)立
  1.設(shè)立子公司的形式
  證券公司申請設(shè)立子公司有兩種形式:一是設(shè)立全資子公司;二是與符合《證券法》規(guī)定的證券公司股東條件的其他投資者共同出資設(shè)立子公司,其他投資者為境外股東的,還應(yīng)當符合《外資參股證券公司設(shè)立規(guī)則》規(guī)定的條件。
  2.設(shè)立子公司的條件
  (1)最近12個月各項風險控制指標持續(xù)符合規(guī)定標準,最近1年凈資本不低于l2億元人民幣;
  (2)具備較強的經(jīng)營管理能力,設(shè)立子公司經(jīng)營證券經(jīng)紀、證券承銷與保薦或者證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,最近l年公司經(jīng)營該業(yè)務(wù)的市場占有率不低于行業(yè)中等水平;
  (3)具備健全的公司治理結(jié)構(gòu)、完善的風險管理制度和內(nèi)部控制機制,能夠有效防范證券公司與其子公司之間出現(xiàn)風險傳遞和利益沖突;
  (4)中國證監(jiān)會的其他要求。
  3.對證券公司設(shè)立子公司的監(jiān)管要求
  (1)禁止同業(yè)競爭;
  (2)子公司股東股權(quán)與公司表決權(quán)和董事推薦權(quán)相適應(yīng);
  (3)禁止相互持股;
  (4)禁止損害子公司及相關(guān)利益人的合法權(quán)益;
  (5)建立風險隔離制度。
  (二)證券公司分公司的設(shè)立
  1.證券公司分公司設(shè)立條件。證券公司申請設(shè)立分公司,應(yīng)當符合下列審慎性要求:
  (1)具備健全的公司治理結(jié)構(gòu)、完善的風險管理制度和內(nèi)部控制機制;
  (2)設(shè)立分公司應(yīng)當與公司的業(yè)務(wù)規(guī)模、管理能力、資本實力和人力資源狀況相適應(yīng),并具備充分的合理性和可行性;
  (3)最近兩年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為,不存在因涉嫌違法違規(guī)正在受到立案調(diào)查的情形;
  (4)具備與擬設(shè)立分公司業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的營運資金、辦公場所、業(yè)務(wù)及管理人員、技術(shù)條件、安全保障措施及其他條件;
  (5)擬任負責人取得證券公司分支機構(gòu)負責人任職資格;
  (6)中國證監(jiān)會的其他要求。
  2·證券公司分公司經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍。證券公司可以授權(quán)其分公司經(jīng)營下列業(yè)務(wù):
  (1)管理證券公司一定區(qū)域內(nèi)的證券營業(yè)部;
  (2)經(jīng)營證券公司一定區(qū)域內(nèi)的證券承銷與保薦業(yè)務(wù);
  (3)作為證券公司專門的證券自營業(yè)務(wù)機構(gòu)經(jīng)營證券自營業(yè)務(wù);
  (4)作為證券公司專門的證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)機構(gòu)經(jīng)營證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);
  (5)中國證監(jiān)會批準的證券公司其他業(yè)務(wù)。
  按照《證券公司分公司監(jiān)管規(guī)定(試行)》,證券公司的分公司不得直接經(jīng)營證券營業(yè)部的業(yè)務(wù)。分公司經(jīng)授權(quán)經(jīng)營證券自營業(yè)務(wù)或者證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,不得經(jīng)營其他業(yè)務(wù)。此外,證券公司不得授權(quán)同一家分公司經(jīng)營具有利益沖突的不同業(yè)務(wù)。證券公司授權(quán)分公司經(jīng)營證券自營業(yè)務(wù)或者證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,公司總部不得再經(jīng)營或者再授權(quán)其他分公司經(jīng)營該業(yè)務(wù)。
  (三)證券營業(yè)部的設(shè)立
  證券公司申請在全國范圍內(nèi)設(shè)立營業(yè)部時,還須符合下列條件之一:
  1.上一年度公司代理買賣證券業(yè)務(wù)凈收入位于行業(yè)前20名且證券營業(yè)部平均代理買賣證券業(yè)務(wù)凈收入不低于行業(yè)平均水平,最近一次證券公司分類評價類別在B類以上(含B類)。
  2.上一年度公司證券營業(yè)部平均代理買賣證券業(yè)務(wù)凈收入位于行業(yè)前20名,最近一次證券公司分類評價類別在B類以上(含B類)。
  3.上一年度證券營業(yè)部平均代理買賣證券業(yè)務(wù)凈收入不低于公司住所地轄區(qū)內(nèi)證券公司的平均水平或不低于行業(yè)平均水平,最近3年分類評價類別均在B類以上(含B類),且有1年為A類。
 
  四、證券公司監(jiān)管制度的演變
  (一)業(yè)務(wù)許可制度
  (二)分類監(jiān)管制度
  (三)合規(guī)制度
  (四)以凈資本為核心的風險監(jiān)控與預(yù)警制度
  (五)客戶保證金第三方存管制度
  (六)信息披露制度