分析企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析中的控**用

（一）企業(yè)治理結(jié)構(gòu)欠規(guī)范，所有權(quán)人缺位

現(xiàn)在很多企業(yè)集團(tuán)公司和控股子公司在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析方面名分實(shí)合。根本分不清資產(chǎn)和債權(quán)的歸屬，更不用說它們的資金是如何投資和分配了。在企業(yè)集團(tuán)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析控制中，母公司把子公司當(dāng)成沒有成本的提款機(jī)。當(dāng)出現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析危機(jī)和經(jīng)營(yíng)危機(jī)時(shí)，又違規(guī)為公司作巨額的擔(dān)保，騙取銀行的信用。由于我國(guó)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)的母公司大多是國(guó)有獨(dú)資公司，所有權(quán)人的實(shí)際缺位，監(jiān)管不力，導(dǎo)致內(nèi)部人企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析控制的現(xiàn)象嚴(yán)重。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析控制集中于事后，缺乏事前預(yù)算

根據(jù)17年的集團(tuán)管控經(jīng)驗(yàn)，視野咨詢調(diào)查了我國(guó)許多集團(tuán)預(yù)算制度，發(fā)現(xiàn)未能得到應(yīng)有重視，目前，有的集團(tuán)尚未真正建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析預(yù)算管理制度，有章不循、隨意更改的現(xiàn)象比較普遍，使預(yù)算成為擺設(shè)。預(yù)算常常只是停留在表面上，較為薄弱，更為關(guān)注年底的利潤(rùn)。雖然很多集團(tuán)編制了預(yù)算，但是卻并沒有有效監(jiān)管預(yù)算實(shí)施過程，更為嚴(yán)重的是一些企業(yè)集團(tuán)并沒有建立專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。此外，從集團(tuán)實(shí)務(wù)分析，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析目標(biāo)與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析預(yù)算有嚴(yán)重分離和脫節(jié)的現(xiàn)象。即使不少集團(tuán)有些不錯(cuò)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析目標(biāo)，也制定了一些相關(guān)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析預(yù)算，表面看來先進(jìn)性較強(qiáng)，然而因企業(yè)集團(tuán)具有較差的管理基礎(chǔ)，其編制的預(yù)算缺乏可行性。造成了企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析目標(biāo)與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析預(yù)算的嚴(yán)重脫節(jié)。

（三）集團(tuán)內(nèi)部資金運(yùn)作分散，使用效率低

許多企業(yè)集團(tuán)資金分散沒有發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。一方面存在大量資金閑置、沉淀的問題，另一方面卻又拿不出錢來調(diào)劑子公司資金短缺的問題。一些企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各成員公司之間貸款拖欠嚴(yán)重，集團(tuán)總部愛莫能助。例如：河北省峰峰礦務(wù)集團(tuán)在1999年前由于資金分散，總部沒有有效控制資金流，造成集團(tuán)資金嚴(yán)重緊缺，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)瀕臨無法為續(xù)的險(xiǎn)境。

（四）產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)不明晰

我國(guó)大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)不是市場(chǎng)機(jī)制的產(chǎn)物，因此在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析控制上存在資本控制不到位、結(jié)構(gòu)單一的問題。多數(shù)企業(yè)集團(tuán)是國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，資本結(jié)構(gòu)單一，國(guó)有股權(quán)比例占絕大多數(shù)，不能充分的引入市場(chǎng)機(jī)制。再加上中國(guó)的企業(yè)集團(tuán)的組建很是特殊，很多集團(tuán)是在行政撥劃的基礎(chǔ)上組建而成的，在國(guó)有資產(chǎn)向集團(tuán)公司撥劃的時(shí)候，并沒有實(shí)施科學(xué)、合理的資產(chǎn)清核，造成集團(tuán)決策層無法全部、正確的得知所有企業(yè)集團(tuán)的負(fù)債、所有者權(quán)益和資產(chǎn)情況。很長(zhǎng)時(shí)間以來，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，導(dǎo)致資產(chǎn)的流失嚴(yán)重，不能得到有效控制。

（五）企業(yè)集團(tuán)追求多重目標(biāo)，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析控制弱化

國(guó)有企業(yè)的目標(biāo)不僅是利潤(rùn)*5化或企業(yè)*5化，同時(shí)兼有政府的職能，如擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)金融秩序等。不少企業(yè)集團(tuán)是在政府的作用下形成的，這種以好帶差“拉郎配”式的企業(yè)集團(tuán)為日后企業(yè)的發(fā)展埋下了不少隱患。企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人一般都喜歡把企業(yè)做大，而非作強(qiáng)。因?yàn)樵谄髽I(yè)集團(tuán)各層高級(jí)管理人員中，特別是經(jīng)理有相當(dāng)?shù)目刂茩?quán)，這為各層高級(jí)管理人員的不正當(dāng)消費(fèi)提供了可能。這種消費(fèi)把公司的生產(chǎn)性資源轉(zhuǎn)換為了非生產(chǎn)性資源。各自為己利益，無視集團(tuán)的整體發(fā)展。損害了企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析控制的有效實(shí)行。

（六）企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析人員控制效率低下

視野咨詢認(rèn)為母公司對(duì)子公司企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析人員缺乏監(jiān)控，有可能導(dǎo)致子公司企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析人員不能按照母公司負(fù)責(zé)人的意向辦事。一味迎合子公司的經(jīng)營(yíng)者，徇私舞弊的現(xiàn)象嚴(yán)重。在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析監(jiān)督控制以及日常會(huì)計(jì)工作過程中，母公司會(huì)計(jì)主管經(jīng)常會(huì)喪失其獨(dú)立性以及原則性。乃至于部分主管和子公司的經(jīng)營(yíng)者共同實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析欺詐行為，與子公司經(jīng)營(yíng)者合伙來謀取私利，嚴(yán)重?fù)p害了母公司的利益。突出表現(xiàn)為：少數(shù)企業(yè)經(jīng)理通過合法或非法途徑，利用手中的權(quán)利轉(zhuǎn)移、侵吞公司資產(chǎn)及其收益，牟取各種利益。

（一）建立健全集團(tuán)企業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析制度

母公司應(yīng)根據(jù)子公司的實(shí)際情況和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，制定統(tǒng)一的、操作性強(qiáng)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析會(huì)計(jì)制度，規(guī)范子公司重要企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析決策的審批程序和賬務(wù)處理程序，實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司的集權(quán)管理。具體包括；一是資金監(jiān)管方面，二是資產(chǎn)監(jiān)管方面，三是成本費(fèi)用監(jiān)管方面，這樣做的目的是為了保證各子公司企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析信息的高度可比，便于匯總縮短企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析信息的呈報(bào)周期，集團(tuán)內(nèi)部應(yīng)統(tǒng)一使用集中式企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析軟件。

（二）借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建集團(tuán)資金結(jié)算中心

作為企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析控制體系構(gòu)建的關(guān)鍵，資金集中管理，運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和理財(cái)手段成立集團(tuán)資金結(jié)算中心是一種極為有效的途徑和措施。企業(yè)除了保留一些日常所需用的資金外，其它全部存入各企業(yè)的開戶銀行，充分發(fā)揮了結(jié)算中心匯集內(nèi)部資金的“蓄水池”作用，營(yíng)造了新型的銀企關(guān)系。例如：廣東韶鋼集團(tuán)等在資金結(jié)算中心使用網(wǎng)絡(luò)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析軟件使資金管理更加方便、快捷，提高了資金流動(dòng)速度，降低了人員成本。

（三）加強(qiáng)責(zé)任人員管理

（1）加強(qiáng)對(duì)子、分公司關(guān)鍵人員的監(jiān)督和重大事件的審批制度，杜絕獨(dú)斷專行和胡作非為；

（2）加強(qiáng)對(duì)職能部門的控制監(jiān)督，建立各部門之間相互牽制的制度，以杜絕一些部門權(quán)限過大或集體徇私舞弊的情況。

（四）搞好企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析預(yù)算控制事中預(yù)算控制

從整體出發(fā)，成立企業(yè)集團(tuán)預(yù)算管理委員會(huì)，提前建立一系列有效的預(yù)算管理方法與措施，其中含有計(jì)劃年度的籌資、投資、利潤(rùn)分配、收入以及費(fèi)用等；在進(jìn)行過程中主要預(yù)算控制企業(yè)集團(tuán)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析部門，保證所有部門都積極參與以后，再通過編制的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析預(yù)算監(jiān)控集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。所有執(zhí)行預(yù)算指標(biāo)的狀況即為監(jiān)控的關(guān)鍵對(duì)象，為了避免出現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析風(fēng)險(xiǎn)，要及時(shí)選用有效的方法控制偏離企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析預(yù)算的狀況。

（五）完善內(nèi)部制度，強(qiáng)定期或不定期審計(jì)

集團(tuán)必須建立健全內(nèi)部審計(jì)制度以保證企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析控制體系的有效實(shí)行。它不僅是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析會(huì)計(jì)信息和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)真實(shí)性與合法性的結(jié)果性審計(jì)與監(jiān)督，更是對(duì)集團(tuán)規(guī)章制度和重大經(jīng)營(yíng)決策貫徹執(zhí)行情況的審計(jì)和監(jiān)督，把監(jiān)督關(guān)口向前移，將更多的精力放到管理審計(jì)中去，強(qiáng)化事前預(yù)防和事中控制，保證集團(tuán)成員公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在嚴(yán)格的程序下進(jìn)行。

（六）企業(yè)集團(tuán)組建和運(yùn)作遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則

企業(yè)集團(tuán)的組建和運(yùn)作應(yīng)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則進(jìn)行。如在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)存在諸多有利條件的情況下，集團(tuán)應(yīng)制定較高的增長(zhǎng)目標(biāo)，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)取得高額的收益。而在經(jīng)濟(jì)疲軟或優(yōu)勢(shì)不足之時(shí)，集團(tuán)應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，提出合理的增長(zhǎng)水平，以保持集團(tuán)的凝聚力和后勁，蓄勢(shì)待發(fā)。

綜上所述，視野咨詢認(rèn)為要使一個(gè)企業(yè)集團(tuán)能夠更好的發(fā)展，就必須建立規(guī)范的母子公司體制，合理劃分母子公司的權(quán)限，進(jìn)行有效的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析控制。因此，企業(yè)集團(tuán)一定要正視企業(yè)集團(tuán)存在的種種企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析問題，并找出癥結(jié)，建立健全企業(yè)集團(tuán)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表分析控制制度體系。這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值*5化。

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