對外商投資企業(yè)實行有償用地的原則。用地方式有兩種:一是依法以出讓方式獲得土地使用權,與市政府土地主管部門簽訂出讓合同,即一次性買斷若干年的土地使用權。二是以每年向土地管理部門繳納土地使用費的方式獲得土地使用權,包括以租賃方式取得房屋場地。
土地使用費是指使用土地資源性質的費用,不包括征拆遷安置費用和基礎設施建設費用。
土地使用費根據地理環(huán)境條件和土地用途確定,分為五類十級。其收費標準,每年每平方米*6為人民幣170元,最低為人民幣0.5元,各等級幅度內的具體費額,由上海市土地主管部門核定。
土地使用費標準的調整間隔期不少于3年,每次調整幅度不超過30%。土地使用費標準調整后,合營企業(yè)應按新的標準繳納土地使用費。但土地使用費在合營企業(yè)開始用地的五年內不調整;按營業(yè)額百分比繳納的土地使用費不調整。
外商投資企業(yè)除依法以出讓方式獲得國有土地使用權以外,均須按上海市人民政府1996年6月21日發(fā)布的《上海市外商投資企業(yè)土地使用管理辦法》的規(guī)定,向土地管理部門辦理繳納土地使用費的核定手續(xù),并依法、按時、足額繳納土地使用費。
外商投資企業(yè)繳納國有土地使用費的核定手續(xù)由上海市房地局辦理。地址:浦東嶗山西路201號九樓。電話:58881688。用地在浦東新區(qū)范圍內的,向浦東新區(qū)土地管理部門辦理。使用集體所有土地的,由各區(qū)、縣土地管理部門辦理。須帶可行性報告、合同及批復、批準證書,營業(yè)執(zhí)照,房地產權轉讓或建設用地批文及批準書,先進技術或產品出口企業(yè)證書、法人代表委托書及企業(yè)所需說明文件。
土地等級劃分
1.土地等級調整
隨著我市市政基礎設施、投資環(huán)境的改善和行政區(qū)劃的變動,現作如下調整:
(1)全市實行統(tǒng)一的土地等級標準;
(2)劃人市區(qū)(不含浦東新區(qū))的鄉(xiāng)、村土地等級均按相鄰地區(qū)等級調整為五級;
(3)浦東新區(qū)、閔行、嘉定、寶山等區(qū)的部分地段也作相應調整。
2.調整後的土地等級劃分一級:
中山東路(金陵東路至南蘇州路)兩側;
南京路(中山東一路至烏魯木齊路)兩側;
西藏路(淮海路至蘇州路)兩側;
淮海路(西藏路至襄陽路)兩側;
金陵路(中山東二路至普安路)兩側。
二級:
浦西中心區(qū)(東至中山東路,南至新開河路、人民路、淮海東路、西藏南路、復興中路、瑞金二路、肇嘉浜路,西至華山路、烏魯木齊路,北至北京西路、石門二路、蘇州河岸線);
魯迅公園地區(qū)(東至甜愛路,南、西至四川北路,北至東江灣臺、甜愛支路);
外白渡橋以北地區(qū)(東至閔行路,南至蘇州河岸線,西至四川北路,北至天潼路、長治路);
四川北路兩側。
三級:
老城區(qū)(東至黃浦江岸線,南至陸家洪路、徐家匯路,西至瑞金二路;北至復興中路、西藏南路、淮海東路、人民路、新開河路);
提籃橋地區(qū)(東至臨潼路,南至楊樹浦路、東大名路,西至公平路,北至東長治路、長陽路);
曹家渡地區(qū)(以長壽支路、長壽路折長寧支路,轉康定路、余姚路為界);
虹古地區(qū)(東至陵園路,南至徐虹支線,西至虹許路,北至虹橋路);
鐵路上海站地區(qū)(東至共和新路、大統(tǒng)路,南、西至蘇州河岸線,北至中興路);
虹橋經濟技術開發(fā)區(qū);
平涼路(臨潼路至隆昌路)兩側;
共和新路(天目路至中山北路)兩側;
武寧路(長壽路至中山北路)兩側;
愚園路(烏魯木齊路至中山公園)兩側;
虹橋路(華山路至虹橋機場)兩側;
南京西路(烏魯木齊路至延安西路)兩側;
延安西路(烏魯木齊路至虹橋路)兩側;新華路(淮海西路至中山西路)兩側;
吳淞路、溧陽路、四平路連線(天潼路至大連西路)兩側;
大名路、東大名路、長治路、東長治路、天目中路、天目東路、長壽路、淮海西路、漕溪北路、西藏北路兩側;
浦東新區(qū)的小陸家嘴地區(qū)(東至源探路,南至浦電路延伸至源深路,北、西沿黃浦江岸線)。
四級:
東、南沿黃浦江岸線、龍華港,西至龍華西路、中山南二路、中山西路、徐虹支線、陵園路、虹橋路、伊犁路、沿虹橋經濟技術開發(fā)區(qū)至中山西路,北至中山北路、大連西路、控江路延伸至黃浦江邊;
五角場地區(qū)(北至盤山路、政立路,西、南至鐵路江灣支線、國定路折國粹路延伸,東至國和路延伸至國粹路查角相交處);
虹橋機場;
四平路(大連西路至五角場)兩側;
中山北路(大連西路至大柏樹)、邯鄲路兩側;
逸仙路(大柏樹至三門路)兩側;
浦東新區(qū)的上川路沿浦東大道至內環(huán)線(羅山路、龍陽路)至浦東南路至上南路沿黃浦江東岸線,嚴橋鄉(xiāng)、洋涇鄉(xiāng)其馀地區(qū)。
五級:
鐵路徐虹支線以南、虹梅路以東原屬上??h現屬閔行區(qū)部分;
浦西其馀市區(qū)部分(包括劃入虹口、閘北、普陀、長寧、徐匯區(qū)的鄉(xiāng)、村);
浦東新區(qū)的花木鄉(xiāng)內環(huán)線外地區(qū),金張路以西、龍東路以北,上南路以東、楊高路以北。
六級:
泰和路、泰和西路以南,滬太路以東,場中路以北,東至黃浦江岸線的寶山區(qū)部分,馬路河以南,同濟路以東至長江口岸線的地區(qū);
滬育平公路以南,鐵路南新環(huán)錢以東,春申塘河以北的地區(qū);
浦東新區(qū)的高橋鎮(zhèn)、高橋鄉(xiāng)、張橋鄉(xiāng)、金橋鄉(xiāng)其馀地區(qū),六里鄉(xiāng)、北蔡鎮(zhèn)、楊思鎮(zhèn)、楊思鄉(xiāng)川楊河以北地區(qū),上南路以西、川楊河以北、黃浦江以東、以南地區(qū)。
七級:
泰和路以北、盛石路以南、蘊川路以東的地區(qū);
鐵路新閔支線以南至黃浦江岸線的地區(qū);
春申塘河以南,朱曹路草堂路以東的地區(qū);
曹安路兩側(嘉定區(qū)內的);
浦東新區(qū)東溝鄉(xiāng)、三林鄉(xiāng)、張江鄉(xiāng)、楊園鄉(xiāng)、高南鄉(xiāng)、高東鄉(xiāng)、六里鄉(xiāng)、北蔡鎮(zhèn)、楊思鄉(xiāng)、楊思鎮(zhèn)川楊河以南地區(qū)。
八級:
經市級以上人民政府批準的郊縣工業(yè)區(qū);
閔行、寶山、嘉定區(qū)內的區(qū)屬鎮(zhèn);
市郊縣屬城鎮(zhèn);
浦東新區(qū)的凌橋鄉(xiāng)、唐鎮(zhèn)鄉(xiāng)、川沙鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)、顧路鄉(xiāng)。
九級:
市郊(不含浦東新區(qū))區(qū)、縣其馀地區(qū);
浦東新區(qū)的合慶鄉(xiāng)、蔡路鄉(xiāng)、孫橋鄉(xiāng)、王港鄉(xiāng)、龔路鄉(xiāng)、江鎮(zhèn)鄉(xiāng)、六團鄉(xiāng)、施灣鄉(xiāng)、黃樓鄉(xiāng)。
十級:
沿海灘涂。
市區(qū)繁華地段和非繁華地段的劃分:
一級、二級、三級、四級地段為繁華地段,五級以下為非繁華地段。
有關具體執(zhí)行問題
1.調整后的土地使用費標準,自1995年7月1日起執(zhí)行。
2.凡在1995年6月30日前已批準用地的外商投資企業(yè),暫時執(zhí)行1991年的土地使用費標準。外商投資企業(yè)用地滿5年以上的,期滿後執(zhí)行新的土地使用費標準。
3.對發(fā)行人民幣特種股票,經市外資委批準執(zhí)行外商投資企業(yè)有關法律、法規(guī),并執(zhí)行外商投資企業(yè)稅收政策的股份制企業(yè),從1995年7月1日起,按照上海市人民政府發(fā)的《上海市中外合資經營土地使用管理辦法》[滬府發(fā)(1986)113號]的規(guī)定,征收土地使用費,其中由原國有企業(yè)改制的,1998年6月30日前按1991年的土地使用費標準或減半征收。
4.外商投資商業(yè)、旅游、媒樂、金融、服務業(yè)、商品房等項目,按土地使用權有償出讓辦法執(zhí)行。
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