影響納稅遵從度的因素是多層次、多側(cè)面的，既有稅收制度方面因素，也有稅收管理、納稅人心理、政府公信度等方面因素，各種因素相互交織，相互作用，共同影響納稅人的稅收遵從度的提升，直接阻礙著征管質(zhì)量和效率的提高。
(一)稅收制度的公平度。稅收制度是否公平合理是納稅人關(guān)注度較高的因素。它包括三種公平：分配公平(稅負公平、稅率合理)、程序公平和處罰公平，如果一個地方違背了經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律，政府過多考慮對稅收的需求，造成納稅人稅負過重，或者納稅人之間稅負不均衡或不合理，或者稅收征管程序不透明、不公開、不公正，或者稅收違法、違章處罰自由裁量權(quán)不統(tǒng)一等，均會造成納稅人反感，并產(chǎn)生抵觸情緒，影響著納稅人遵從度的提高。
(二)征管機制的便捷度。在稅收征管實踐中，并不是所有的納稅人不遵從行為都出自納稅人的主觀故意，而是因為稅收征管機制設(shè)計過繁雜，納稅人不能直截了當?shù)牧私舛惙ǖ谋疽夂投愔频囊?guī)定，不能準確核算應(yīng)納稅稅款，不能清晰的界定納稅義務(wù)，不能便捷的申報或領(lǐng)取發(fā)票等，導致納稅人無知而不遵從。同時，稅制結(jié)構(gòu)復雜，導致納稅成本過高，逃稅行為增加。
(三)涉稅信息的對稱度。近年來，稅務(wù)機關(guān)為提高納稅遵從度，在涉稅信息的公開透明上做了大量的工作，想盡一切辦法把涉稅信息公開化、制度化、透明化，但是，少數(shù)納稅人正是利用這一有效的信息，利用程序或政策上的漏洞，選擇了隱蔽的逃稅手段，隨市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)營形式多樣，結(jié)算方式多種、核算方式不一等等，造成了征納雙方信息不對等，一明一暗，雙方形成博弈，給征管機關(guān)搜集納稅人信息帶來了極大困難。最終導致納稅不遵從可能性加大。
(四)政府形象的公信度。政府在納稅人心目中的形象、地位、公信力直接影響納稅遵從，政府是否被認為是代表了納稅人的利益對于納稅人的態(tài)度及其行為有著重要的影響。稅務(wù)機關(guān)是政府指派并代表政府組織稅收收入的具體實施者，同樣被納稅人認為是自己的利益代表。如果稅務(wù)機關(guān)被認為是公平的、公正的、合法的、可信的，那么將會無形中提高稅法遵從度，否則，會導致遵從度降低。如果納稅人對稅務(wù)機關(guān)不滿意，比如：效率低、不禮貌、不被尊重，盡管稅務(wù)機關(guān)在法律是上合法的，但是在納稅人心目中仍不能被認可，仍影響納稅遵從。
(五)個人利益的驅(qū)動度。亞當。斯密"經(jīng)濟人"理論提出利益驅(qū)動是經(jīng)濟主體的主要動機。所以，利益驅(qū)動也是納稅人不遵從的主觀原因。稅收畢竟是對納稅人財產(chǎn)所有權(quán)的一種強制性的轉(zhuǎn)移，且無直接、明顯的對等給付，是納稅人的一種“負擔”，受納稅痛感與利益*5化的驅(qū)使，各類經(jīng)濟主體從自身利益出發(fā)，都希望稅負盡可能的低，從而使稅后收益*5化。利益*5化的目標使其盡量避免一切有可能減少自身利益的行為，如果稅務(wù)機關(guān)加大了對逃稅行為的打擊處罰力度，增加納稅人不遵從成本，表面上會起到一定震懾作用，但是，這種遵從是屈服性的遵從，是短期的、易變的。所以經(jīng)濟利益是誘發(fā)納稅人不遵從行為的主要驅(qū)動力。
(六)社會公眾的譴責度。在一個優(yōu)質(zhì)規(guī)范的社會生活環(huán)境中，絕大多數(shù)都是守法者，都是遵從者，那么少數(shù)納稅人不遵從稅法，不僅本身違法，同時會受到社會道德和社會成員的譴責，這樣不僅使不遵從者受到法律懲罰，也會使其心理上產(chǎn)生一種負罪感和內(nèi)疚。如果整個社會對稅收違法行為形成強烈的聲討攻勢，勢必加重稅收違法者的心理負擔，社會輿論與譴責的壓力迫使逃稅行為減少。反之，若處在一個不規(guī)范的社會環(huán)境下，社會輿論與社會公眾對稅收違法行為不是譴責，而是同情或贊許，違法者不以自己違法為恥，反以為榮，反而會刺激納稅人逃稅欲望，降低納稅遵從。
(七)公共產(chǎn)品的受益度。國家稅收取之于民，用之于民，造福于民。納稅人以他們向政府繳納稅款換取政府為納稅人提供的服務(wù)和公共產(chǎn)品，他們不僅要考慮交換的結(jié)果，同時也要考慮交換是否等價。假設(shè)納稅人感到政府沒有履行相應(yīng)經(jīng)濟安全職責，他們就會有一種被欺騙或者產(chǎn)生一種納稅“虧本”的心理，誘發(fā)逃稅心理。假設(shè)納稅人納稅享受不到優(yōu)質(zhì)良好的服務(wù)，得不到應(yīng)有的尊重，也會使納稅人心理失衡。假設(shè)政府對財政收入使用不公開、不透明或者財政支出違背了社會公眾意愿，稅收優(yōu)惠不夠公平合理等，均會影響納稅遵從。
(八)稅收救濟的暢通度。當納稅人遇到納稅糾紛時，如法律救濟途徑不暢，納稅人無法陳述或不能澄清事實，尤其是征收部門與稽查部門在處理涉稅問題時意見不一致形成稅收處罰，增加了納稅人的稅收負擔，從而影響納稅遵從。
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