根據(jù)《中華人民共和國公司法》*9百八十五條“公司分立，其財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)的分割。公司分立時(shí)，應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出分立決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。
債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自*9次公告之日起九十日內(nèi)，有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)的擔(dān)保的，公司不得分立。公司分立前的債務(wù)按所達(dá)成的協(xié)議由分立后的公司承擔(dān)”之規(guī)定，企業(yè)在進(jìn)行分立時(shí)，必須設(shè)計(jì)資產(chǎn)與債務(wù)的分擔(dān)方案，由各個(gè)分立公司承擔(dān)，而且上述方案需要得到債權(quán)人的同意。
因此按照上述規(guī)定，國企在改制過程中分立若干子公司時(shí)，債務(wù)可以按資產(chǎn)分配的比例一起量化到各子公司。
但是國企改制也有其特殊性，一方面，改制前的國有企業(yè)如果既不是有限責(zé)任公司也不是股份有限公司，就受《公司法》的約束；另一方面，國企的債務(wù)問題也存在特殊性（比如也很多負(fù)債并不是經(jīng)營性負(fù)債，主要債務(wù)人為國有銀行等），因此也有很多國企在改制中采取債務(wù)剝離或由改制后母公司統(tǒng)一承擔(dān)的方式。
因此，國企改制中的資產(chǎn)、債務(wù)處理問題比較特殊，而且個(gè)性化也比較強(qiáng)。
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