日前,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院推出了《中國(guó)財(cái)政政策報(bào)告2013/2014:將全面深化財(cái)稅體制改革落到實(shí)處》。報(bào)告立足于我國(guó)財(cái)稅體制運(yùn)行實(shí)踐,圍繞財(cái)稅體制改革的方向、重點(diǎn)和內(nèi)容提出了改革的行動(dòng)路線、行動(dòng)方案以及配套措施。
  報(bào)告認(rèn)為,圍繞財(cái)稅體制改革的研究和謀劃,應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃入手,對(duì)財(cái)稅體制的四個(gè)構(gòu)成要素即收入、支出、管理和體制分別進(jìn)行考量,促進(jìn)財(cái)稅體制改革全面深化。其基本方向是:在政府收入線索上,稅制應(yīng)著眼于逐步提高直接稅比重;在政府支出線索上,支出規(guī)模應(yīng)著眼于穩(wěn)定稅負(fù),支出結(jié)構(gòu)應(yīng)著眼于向民生領(lǐng)域傾斜;在預(yù)算管理線索上,應(yīng)把“全口徑”預(yù)算管理落實(shí)到位;在政府間財(cái)政關(guān)系線索上,應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持分稅制的方向。