備受關(guān)注的電信業(yè)“營改增”試點將于6月1日實施。距離試點還有不到20天時間,各地稅務(wù)機關(guān)正在積極行動,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點,提前做好準備工作,確保6月1日試點納稅人能順利開出*9張票。
  擬訂方案 明確分工
  各地稅務(wù)機關(guān)接到試點任務(wù)后,將試點工作細化,分解到各個部門,抓緊落實。北京市國稅局匯總制定出電信業(yè)“營改增”計劃表,將每項工作分解落實到具體部門和責(zé)任人,明確時間節(jié)點,倒排工期,穩(wěn)步推進。
  廈門市國稅局自4月起就著手電信業(yè)“營改增”試點的前期準備工作,該局草擬了電信業(yè)“營改增”工作方案、工作任務(wù)分解表和培訓(xùn)工作方案等,制定詳細的稅控設(shè)備發(fā)行、培訓(xùn)和網(wǎng)上抄稅等推廣方案,開辟綠色通道,實現(xiàn)全程專人輔導(dǎo),同時制定了應(yīng)急預(yù)案。
  江蘇省國稅局梳理出包括試點納稅人確認、數(shù)據(jù)采集補錄、發(fā)票管理、應(yīng)急系統(tǒng)準備、納稅人培訓(xùn)和宣傳等十大類39項重點工作,并列出時間節(jié)點,明確責(zé)任人和責(zé)任要求。
  甘肅省國稅局按照進度要求,落實責(zé)任,將各項準備工作歸納為56項具體任務(wù),逐條逐項分解,及時督促檢查,做到一級抓一級,層層抓落實。
  陜西省國稅局將試點工作分解為67項具體工作,責(zé)任明確到崗,任務(wù)安排到日。根據(jù)任務(wù)分解計劃表,5月4日~16日,該局將逐戶確認試點納稅人,完成增值稅一般納稅人資格審批,開展政策輔導(dǎo)、發(fā)票開具和申報操作培訓(xùn),完成稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);5月17日,開始錄入試點納稅人的稅務(wù)登記信息。
  開展座談 主動輔導(dǎo)
  “營改增”試點改革,電信業(yè)相關(guān)納稅人有何反應(yīng)?存在哪些問題?需要什么幫助?試點政策出臺后,稅務(wù)機關(guān)*9時間聯(lián)系相關(guān)納稅人,用多種形式為納稅人做好服務(wù)。
  山東省國稅局邀請中國移動、中國聯(lián)通、中國電信和中國鐵通等相關(guān)企業(yè)座談,現(xiàn)場向企業(yè)介紹涉稅事項辦理、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作安排,并與企業(yè)探討“營改增”試點后的政策、征管和發(fā)票銜接等問題。
  深圳市國稅局*9時間為企業(yè)送政策,聯(lián)系中國移動、中國電信和中國聯(lián)通集團深圳總部,舉辦專項“營改增”業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。同時,與騰訊公司及上述三大運營商召開座談會,輔導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對試點改革。
  大連市國稅局在電信業(yè)“營改增”前未雨綢繆,積極深入電信企業(yè)調(diào)研,提供個性化服務(wù)。針對電信業(yè)的行業(yè)特點,有針對性地做足功課,為納稅人答疑解惑。
  江蘇省張家港市地稅局對內(nèi)抓好“營改增”培訓(xùn),幫助稅務(wù)人員理解掌握“營改增”政策內(nèi)容和實施步驟;對外則通過多種形式,幫助試點納稅人解決有關(guān)過渡期管理、稅戶移交、發(fā)票使用和申報稅款等方面的疑難問題。
  完善制度 廣泛宣傳
  為了保證改革試點順利實施,硬件、軟件都要做到萬無一失。甘肅省國稅局從健全完善相關(guān)制度辦法和政策規(guī)定著手,對試點后可能出現(xiàn)的納稅申報、發(fā)票領(lǐng)用和系統(tǒng)運行等問題,認真梳理排查,逐項制定應(yīng)急預(yù)案。同時,加強動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和解決試點中出現(xiàn)的新情況、新問題。
  青海省國稅局將于近期陸續(xù)完成各個系統(tǒng)的升級、聯(lián)調(diào)、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報和稅款入庫等模擬測試工作,并做好各項應(yīng)急預(yù)案。
  在周密做好準備工作的同時,稅務(wù)機關(guān)積極在系統(tǒng)內(nèi)外宣傳試點政策。江蘇省揚州市地稅局*9時間向地方政府匯報了試點改革的意義和影響。同時,針對此次改革涉及納稅人較少的特點,派專人逐戶上門做好宣傳解釋工作。
  召開電信企業(yè)座談會后,陜西省國稅局立即聯(lián)合財政部門和地稅機關(guān)下發(fā)緊急通知,并共同在《陜西日報》、省政府網(wǎng)站和西部網(wǎng)等發(fā)布電信業(yè)“營改增”試點公告。
  青海省國稅局充分利用平面媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛宣傳電信業(yè)“營改增”試點政策,通過12366納稅服務(wù)熱線和門戶網(wǎng)站咨詢平臺及時解答納稅人關(guān)心的問題。
  西藏國稅局依靠門戶網(wǎng)站、紙質(zhì)媒體等多方開展宣傳,安排專人負責(zé)政策答疑,以便于擴大試點納稅人及時了解稅收政策、解決政策業(yè)務(wù)問題。
  多方協(xié)作 做好交接
  為確保電信業(yè)“營改增”試點順利實施,部門協(xié)作必不可少。北京市國稅局加強與財政、地稅等有關(guān)職能部門的溝通和配合,積極做好稅源戶數(shù)統(tǒng)計、發(fā)票用量測算等前期準備工作,保證“營改增”試點企業(yè)無遺漏,發(fā)票用量充足。
  河北省“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開由財政廳、國稅局和地稅局參加的聯(lián)席會議,在研判可能遇到的各種問題的基礎(chǔ)上,制定“時間表”和“路線圖”,著手策劃實施方案。
  湖北省財政廳、國稅局和地稅局討論確定了“營改增”試點納稅戶信息移交方案,要求各級地稅機關(guān)5月16日前將“營改增”試點納稅人信息傳遞給同級國稅機關(guān)。
  山東省國稅局、地稅局將于近期聯(lián)合發(fā)布電信業(yè)納稅人“營改增”試點征管銜接問題的公告,對試點納稅人的范圍、稅務(wù)登記的辦理和發(fā)票銜接等事項作出具體規(guī)定。
  遼寧省國稅機關(guān)和地稅機關(guān)共同逐戶確認試點納稅人,于5月7日聯(lián)合舉行了電信業(yè)“營改增”試點納稅人接收儀式,雙方在信息傳遞單上簽字,完成移交接收工作。
  各地地稅機關(guān)積極主動地與國稅機關(guān)做好配合。接到試點消息后,揚州市地稅局主動和國稅機關(guān)對接,商談電信業(yè)“營改增”擴圍過程中雙方的協(xié)作機制和跟蹤服務(wù)措施。福建省泉州市地稅局積極核查試點納稅人的稅務(wù)登記信息等相關(guān)內(nèi)容,篩選核實納入試點范圍的電信業(yè)納稅人名單,爭取在較短時間內(nèi)將納稅人材料移送國稅機關(guān)。
  目前,各地國稅機關(guān)和地稅機關(guān)的交接工作正在平穩(wěn)有序進行中。據(jù)初步統(tǒng)計,陜西省納入電信業(yè)“營改增”試點的納稅人將包括三大基礎(chǔ)運營商和356戶增值業(yè)務(wù)供應(yīng)商。河北省有793戶納稅人納入電信業(yè)“營改增”試點范圍。廈門市國地稅機關(guān)已完成87戶試點納稅人的征管數(shù)據(jù)移交工作。遼寧省地稅局向國稅局移交試點納稅人810戶。