備受關(guān)注的電信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)將于6月1日實(shí)施。距離試點(diǎn)還有不到20天時(shí)間,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)正在積極行動(dòng),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),提前做好準(zhǔn)備工作,確保6月1日試點(diǎn)納稅人能順利開出*9張票。
  擬訂方案 明確分工
  各地稅務(wù)機(jī)關(guān)接到試點(diǎn)任務(wù)后,將試點(diǎn)工作細(xì)化,分解到各個(gè)部門,抓緊落實(shí)。北京市國(guó)稅局匯總制定出電信業(yè)“營(yíng)改增”計(jì)劃表,將每項(xiàng)工作分解落實(shí)到具體部門和責(zé)任人,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,穩(wěn)步推進(jìn)。
  廈門市國(guó)稅局自4月起就著手電信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)的前期準(zhǔn)備工作,該局草擬了電信業(yè)“營(yíng)改增”工作方案、工作任務(wù)分解表和培訓(xùn)工作方案等,制定詳細(xì)的稅控設(shè)備發(fā)行、培訓(xùn)和網(wǎng)上抄稅等推廣方案,開辟綠色通道,實(shí)現(xiàn)全程專人輔導(dǎo),同時(shí)制定了應(yīng)急預(yù)案。
  江蘇省國(guó)稅局梳理出包括試點(diǎn)納稅人確認(rèn)、數(shù)據(jù)采集補(bǔ)錄、發(fā)票管理、應(yīng)急系統(tǒng)準(zhǔn)備、納稅人培訓(xùn)和宣傳等十大類39項(xiàng)重點(diǎn)工作,并列出時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確責(zé)任人和責(zé)任要求。
  甘肅省國(guó)稅局按照進(jìn)度要求,落實(shí)責(zé)任,將各項(xiàng)準(zhǔn)備工作歸納為56項(xiàng)具體任務(wù),逐條逐項(xiàng)分解,及時(shí)督促檢查,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
  陜西省國(guó)稅局將試點(diǎn)工作分解為67項(xiàng)具體工作,責(zé)任明確到崗,任務(wù)安排到日。根據(jù)任務(wù)分解計(jì)劃表,5月4日~16日,該局將逐戶確認(rèn)試點(diǎn)納稅人,完成增值稅一般納稅人資格審批,開展政策輔導(dǎo)、發(fā)票開具和申報(bào)操作培訓(xùn),完成稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);5月17日,開始錄入試點(diǎn)納稅人的稅務(wù)登記信息。
  開展座談 主動(dòng)輔導(dǎo)
  “營(yíng)改增”試點(diǎn)改革,電信業(yè)相關(guān)納稅人有何反應(yīng)?存在哪些問題?需要什么幫助?試點(diǎn)政策出臺(tái)后,稅務(wù)機(jī)關(guān)*9時(shí)間聯(lián)系相關(guān)納稅人,用多種形式為納稅人做好服務(wù)。
  山東省國(guó)稅局邀請(qǐng)中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信和中國(guó)鐵通等相關(guān)企業(yè)座談,現(xiàn)場(chǎng)向企業(yè)介紹涉稅事項(xiàng)辦理、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作安排,并與企業(yè)探討“營(yíng)改增”試點(diǎn)后的政策、征管和發(fā)票銜接等問題。
  深圳市國(guó)稅局*9時(shí)間為企業(yè)送政策,聯(lián)系中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)深圳總部,舉辦專項(xiàng)“營(yíng)改增”業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),與騰訊公司及上述三大運(yùn)營(yíng)商召開座談會(huì),輔導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)試點(diǎn)改革。
  大連市國(guó)稅局在電信業(yè)“營(yíng)改增”前未雨綢繆,積極深入電信企業(yè)調(diào)研,提供個(gè)性化服務(wù)。針對(duì)電信業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性地做足功課,為納稅人答疑解惑。
  江蘇省張家港市地稅局對(duì)內(nèi)抓好“營(yíng)改增”培訓(xùn),幫助稅務(wù)人員理解掌握“營(yíng)改增”政策內(nèi)容和實(shí)施步驟;對(duì)外則通過多種形式,幫助試點(diǎn)納稅人解決有關(guān)過渡期管理、稅戶移交、發(fā)票使用和申報(bào)稅款等方面的疑難問題。
  完善制度 廣泛宣傳
  為了保證改革試點(diǎn)順利實(shí)施,硬件、軟件都要做到萬(wàn)無(wú)一失。甘肅省國(guó)稅局從健全完善相關(guān)制度辦法和政策規(guī)定著手,對(duì)試點(diǎn)后可能出現(xiàn)的納稅申報(bào)、發(fā)票領(lǐng)用和系統(tǒng)運(yùn)行等問題,認(rèn)真梳理排查,逐項(xiàng)制定應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。
  青海省國(guó)稅局將于近期陸續(xù)完成各個(gè)系統(tǒng)的升級(jí)、聯(lián)調(diào)、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、納稅申報(bào)和稅款入庫(kù)等模擬測(cè)試工作,并做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
  在周密做好準(zhǔn)備工作的同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)積極在系統(tǒng)內(nèi)外宣傳試點(diǎn)政策。江蘇省揚(yáng)州市地稅局*9時(shí)間向地方政府匯報(bào)了試點(diǎn)改革的意義和影響。同時(shí),針對(duì)此次改革涉及納稅人較少的特點(diǎn),派專人逐戶上門做好宣傳解釋工作。
  召開電信企業(yè)座談會(huì)后,陜西省國(guó)稅局立即聯(lián)合財(cái)政部門和地稅機(jī)關(guān)下發(fā)緊急通知,并共同在《陜西日?qǐng)?bào)》、省政府網(wǎng)站和西部網(wǎng)等發(fā)布電信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)公告。
  青海省國(guó)稅局充分利用平面媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛宣傳電信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策,通過12366納稅服務(wù)熱線和門戶網(wǎng)站咨詢平臺(tái)及時(shí)解答納稅人關(guān)心的問題。
  西藏國(guó)稅局依靠門戶網(wǎng)站、紙質(zhì)媒體等多方開展宣傳,安排專人負(fù)責(zé)政策答疑,以便于擴(kuò)大試點(diǎn)納稅人及時(shí)了解稅收政策、解決政策業(yè)務(wù)問題。
  多方協(xié)作 做好交接
  為確保電信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)順利實(shí)施,部門協(xié)作必不可少。北京市國(guó)稅局加強(qiáng)與財(cái)政、地稅等有關(guān)職能部門的溝通和配合,積極做好稅源戶數(shù)統(tǒng)計(jì)、發(fā)票用量測(cè)算等前期準(zhǔn)備工作,保證“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)無(wú)遺漏,發(fā)票用量充足。
  河北省“營(yíng)改增”領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開由財(cái)政廳、國(guó)稅局和地稅局參加的聯(lián)席會(huì)議,在研判可能遇到的各種問題的基礎(chǔ)上,制定“時(shí)間表”和“路線圖”,著手策劃實(shí)施方案。
  湖北省財(cái)政廳、國(guó)稅局和地稅局討論確定了“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅戶信息移交方案,要求各級(jí)地稅機(jī)關(guān)5月16日前將“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人信息傳遞給同級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)。
  山東省國(guó)稅局、地稅局將于近期聯(lián)合發(fā)布電信業(yè)納稅人“營(yíng)改增”試點(diǎn)征管銜接問題的公告,對(duì)試點(diǎn)納稅人的范圍、稅務(wù)登記的辦理和發(fā)票銜接等事項(xiàng)作出具體規(guī)定。
  遼寧省國(guó)稅機(jī)關(guān)和地稅機(jī)關(guān)共同逐戶確認(rèn)試點(diǎn)納稅人,于5月7日聯(lián)合舉行了電信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人接收儀式,雙方在信息傳遞單上簽字,完成移交接收工作。
  各地地稅機(jī)關(guān)積極主動(dòng)地與國(guó)稅機(jī)關(guān)做好配合。接到試點(diǎn)消息后,揚(yáng)州市地稅局主動(dòng)和國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)接,商談電信業(yè)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍過程中雙方的協(xié)作機(jī)制和跟蹤服務(wù)措施。福建省泉州市地稅局積極核查試點(diǎn)納稅人的稅務(wù)登記信息等相關(guān)內(nèi)容,篩選核實(shí)納入試點(diǎn)范圍的電信業(yè)納稅人名單,爭(zhēng)取在較短時(shí)間內(nèi)將納稅人材料移送國(guó)稅機(jī)關(guān)。
  目前,各地國(guó)稅機(jī)關(guān)和地稅機(jī)關(guān)的交接工作正在平穩(wěn)有序進(jìn)行中。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),陜西省納入電信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)的納稅人將包括三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商和356戶增值業(yè)務(wù)供應(yīng)商。河北省有793戶納稅人納入電信業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍。廈門市國(guó)地稅機(jī)關(guān)已完成87戶試點(diǎn)納稅人的征管數(shù)據(jù)移交工作。遼寧省地稅局向國(guó)稅局移交試點(diǎn)納稅人810戶。