失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)每戶每年*6可減稅9600元,而企業(yè)每吸納一名失業(yè)人員就業(yè)每年可*6減稅5200元。日前, 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、人保部聯(lián)合下發(fā)未來(lái)三年支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收新政,即《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》。昨天,記者從廣西稅務(wù)部門(mén)了解到,該政策是對(duì)2013年12月31日?qǐng)?zhí)行到期的現(xiàn)行支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策的延續(xù)和完善,新政擴(kuò)大了受益人群范圍,取消了行業(yè)限制,并加大了減稅力度。新政從今年1月起實(shí)施至2016年12月31日,如果稅收優(yōu)惠政策在2016年12月31日未享受滿3年的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
  【新政】
  失業(yè)者創(chuàng)業(yè)每年*6可減稅9600元
  市民施女士幾年前成了一名失業(yè)人員。去年年底時(shí),她計(jì)劃開(kāi)始自己創(chuàng)業(yè)。近日,她前往稅務(wù)部門(mén)納稅的時(shí)候,工作人員告訴她,她可以享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。該工作人員告訴她,按新政的規(guī)定,她可以享受每年*6減免9600元稅費(fèi)的政策。聽(tīng)到這個(gè)消息后,施女士十分開(kāi)心。
  其實(shí),國(guó)家一直鼓勵(lì)失業(yè)人員再就業(yè),并從多方面給予幫助。從1998年開(kāi)始,國(guó)家陸續(xù)對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)給予了一系列稅收扶持政策。特別是自2011年1月1日起實(shí)施了新的支持和促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,扶助力度進(jìn)一步加大。但該政策于2013年12月31日?qǐng)?zhí)行到期,為了繼續(xù)扶持失業(yè)者的再就業(yè),國(guó)家日前聯(lián)合再出臺(tái)新政。
  據(jù)了解,此次出臺(tái)的新政,主要從鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)兩方面給予稅收優(yōu)惠,將2013年12月31日?qǐng)?zhí)行到期的現(xiàn)行支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策優(yōu)惠期延長(zhǎng)3年至2016年12月31日,并擴(kuò)大受益人群范圍,取消行業(yè)限制,并加大了減稅力度。
  廣西稅務(wù)部門(mén)的工作人員介紹說(shuō),此前按規(guī)定,持“就業(yè)失業(yè)登記證”人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,每戶每年可按8000元為限額扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。剛出臺(tái)的新政則在此基礎(chǔ)上,將稅率為2%的地方教育附加納入減扣范圍,并增加“地方政府可根據(jù)情況*6上浮20%”規(guī)定,這就意味著,失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)每戶每年可*6減稅9600元, 比原來(lái)少繳1600元了。
  據(jù)了解,持有“就業(yè)失業(yè)登記證”(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員是指在人力資源社會(huì)保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員;或者是零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員;畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實(shí)施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生;畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日。
  企業(yè)吸納失業(yè)者每年*6減稅5200元
  在鼓勵(lì)吸納就業(yè)方面,新政策調(diào)整了享受稅收政策的人員范圍,對(duì)企業(yè)凡招用登記失業(yè)一年以上人員均可受益,取消了享受稅收優(yōu)惠政策的行業(yè)范圍限制。減稅力度上除將地方教育附加納入減扣范圍外,將原先4000元減扣定額標(biāo)準(zhǔn)地方可“上下浮動(dòng)20%”調(diào)整為“*6可上浮30%”,即企業(yè)吸納一名失業(yè)人員每年*6可減扣5200元。
  值得一提的是,如果企業(yè)的就業(yè)人員既適合該稅收優(yōu)惠政策,又適合其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)可選擇適用*3惠的政策,但不能重復(fù)享受。以前年度已享受各項(xiàng)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員也不得再享受現(xiàn)出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策了。
  據(jù)悉,新政策還簡(jiǎn)化程序,將稅收優(yōu)惠政策管理由審批改為備案減免稅管理,納稅人可自行按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
  【解讀】
  優(yōu)惠幅度大 受益人更多
  據(jù)悉,原有的政策對(duì)享受政策的行業(yè)范圍做了除外規(guī)定,其中,對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,將建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧排除在外,不能享受稅收優(yōu)惠政策。
  據(jù)了解, 新實(shí)施的政策則對(duì)此進(jìn)行了調(diào)整,取消了對(duì)這些行業(yè)的限制,為各市場(chǎng)主體提供公平、統(tǒng)一的稅收環(huán)境。
  廣西稅務(wù)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,如果是根據(jù)原政策,企業(yè)享受稅收優(yōu)惠吸納就業(yè)困難人員的范圍包括國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工以及享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員四類(lèi)群體。而調(diào)整后的政策將上述四類(lèi)群體統(tǒng)一調(diào)整為一類(lèi)群體,即在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)一年以上的人員,進(jìn)一步消除了就業(yè)領(lǐng)域的身份歧視,有利于突出企業(yè)吸納就業(yè)稅收政策的實(shí)效。
  此外,新政策規(guī)定,對(duì)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),按每戶每年8000元給予限額稅收減免;各地方還可上下浮動(dòng)20%。這樣就比過(guò)去有了更大的稅收優(yōu)惠。
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  如何申請(qǐng)憑證和享優(yōu)惠?
  小記一一幫你問(wèn)
  問(wèn):如何申報(bào)領(lǐng)“就業(yè)失業(yè)登記證”、“高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證”?
  答:按照《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》,在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有勞動(dòng)能力,有就業(yè)要求,處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記,申請(qǐng)并領(lǐng)取“就業(yè)失業(yè)登記證”。其中,農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的,失業(yè)后可以在常住地登記。比如,在南寧的市民就可以到南寧市各城區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行登記申請(qǐng);零就業(yè)家庭可憑社區(qū)出具的證明,城鎮(zhèn)低保家庭憑低保證明,在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè),申領(lǐng)“就業(yè)失業(yè)登記證”。
  畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間憑學(xué)校出具的相關(guān)證明,經(jīng)學(xué)校所在地省級(jí)教育行政部門(mén)核實(shí)認(rèn)定,取得“高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證”(僅在畢業(yè)年度適用),并向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得“就業(yè)失業(yè)登記證”;高校畢業(yè)生離校后直接向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)“就業(yè)失業(yè)登記證”。
  問(wèn):如何享受優(yōu)惠?
  答:申請(qǐng)和領(lǐng)取相關(guān)憑證后,由就業(yè)和創(chuàng)業(yè)地人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)人員范圍就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、已享受政策情況進(jìn)行核實(shí),在“就業(yè)失業(yè)登記證”上注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“企業(yè)吸納稅收政策”字樣,同時(shí)符合自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)吸納稅收政策條件的,可同時(shí)加注;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在“就業(yè)失業(yè)登記證”上加蓋戳記,注明減免稅所屬時(shí)間。