失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)每戶每年*6可減稅9600元,而企業(yè)每吸納一名失業(yè)人員就業(yè)每年可*6減稅5200元。日前, 財政部、國家稅務(wù)總局、人保部聯(lián)合下發(fā)未來三年支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收新政,即《關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進(jìn)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》。昨天,記者從廣西稅務(wù)部門了解到,該政策是對2013年12月31日執(zhí)行到期的現(xiàn)行支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策的延續(xù)和完善,新政擴(kuò)大了受益人群范圍,取消了行業(yè)限制,并加大了減稅力度。新政從今年1月起實施至2016年12月31日,如果稅收優(yōu)惠政策在2016年12月31日未享受滿3年的,可繼續(xù)享受至3年期滿為止。
  【新政】
  失業(yè)者創(chuàng)業(yè)每年*6可減稅9600元
  市民施女士幾年前成了一名失業(yè)人員。去年年底時,她計劃開始自己創(chuàng)業(yè)。近日,她前往稅務(wù)部門納稅的時候,工作人員告訴她,她可以享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。該工作人員告訴她,按新政的規(guī)定,她可以享受每年*6減免9600元稅費的政策。聽到這個消息后,施女士十分開心。
  其實,國家一直鼓勵失業(yè)人員再就業(yè),并從多方面給予幫助。從1998年開始,國家陸續(xù)對下崗失業(yè)人員再就業(yè)給予了一系列稅收扶持政策。特別是自2011年1月1日起實施了新的支持和促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,扶助力度進(jìn)一步加大。但該政策于2013年12月31日執(zhí)行到期,為了繼續(xù)扶持失業(yè)者的再就業(yè),國家日前聯(lián)合再出臺新政。
  據(jù)了解,此次出臺的新政,主要從鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和吸納就業(yè)兩方面給予稅收優(yōu)惠,將2013年12月31日執(zhí)行到期的現(xiàn)行支持重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策優(yōu)惠期延長3年至2016年12月31日,并擴(kuò)大受益人群范圍,取消行業(yè)限制,并加大了減稅力度。
  廣西稅務(wù)部門的工作人員介紹說,此前按規(guī)定,持“就業(yè)失業(yè)登記證”人員從事個體經(jīng)營者,每戶每年可按8000元為限額扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。剛出臺的新政則在此基礎(chǔ)上,將稅率為2%的地方教育附加納入減扣范圍,并增加“地方政府可根據(jù)情況*6上浮20%”規(guī)定,這就意味著,失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)每戶每年可*6減稅9600元, 比原來少繳1600元了。
  據(jù)了解,持有“就業(yè)失業(yè)登記證”(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員是指在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員;或者是零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員;畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生;畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日。
  企業(yè)吸納失業(yè)者每年*6減稅5200元
  在鼓勵吸納就業(yè)方面,新政策調(diào)整了享受稅收政策的人員范圍,對企業(yè)凡招用登記失業(yè)一年以上人員均可受益,取消了享受稅收優(yōu)惠政策的行業(yè)范圍限制。減稅力度上除將地方教育附加納入減扣范圍外,將原先4000元減扣定額標(biāo)準(zhǔn)地方可“上下浮動20%”調(diào)整為“*6可上浮30%”,即企業(yè)吸納一名失業(yè)人員每年*6可減扣5200元。
  值得一提的是,如果企業(yè)的就業(yè)人員既適合該稅收優(yōu)惠政策,又適合其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)可選擇適用*3惠的政策,但不能重復(fù)享受。以前年度已享受各項就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員也不得再享受現(xiàn)出臺的稅收優(yōu)惠政策了。
  據(jù)悉,新政策還簡化程序,將稅收優(yōu)惠政策管理由審批改為備案減免稅管理,納稅人可自行按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
  【解讀】
  優(yōu)惠幅度大 受益人更多
  據(jù)悉,原有的政策對享受政策的行業(yè)范圍做了除外規(guī)定,其中,對從事個體經(jīng)營的,將建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧排除在外,不能享受稅收優(yōu)惠政策。
  據(jù)了解, 新實施的政策則對此進(jìn)行了調(diào)整,取消了對這些行業(yè)的限制,為各市場主體提供公平、統(tǒng)一的稅收環(huán)境。
  廣西稅務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,如果是根據(jù)原政策,企業(yè)享受稅收優(yōu)惠吸納就業(yè)困難人員的范圍包括國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工以及享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員四類群體。而調(diào)整后的政策將上述四類群體統(tǒng)一調(diào)整為一類群體,即在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)一年以上的人員,進(jìn)一步消除了就業(yè)領(lǐng)域的身份歧視,有利于突出企業(yè)吸納就業(yè)稅收政策的實效。
  此外,新政策規(guī)定,對就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營,按每戶每年8000元給予限額稅收減免;各地方還可上下浮動20%。這樣就比過去有了更大的稅收優(yōu)惠。
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  如何申請憑證和享優(yōu)惠?
  小記一一幫你問
  問:如何申報領(lǐng)“就業(yè)失業(yè)登記證”、“高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證”?
  答:按照《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》,在法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力,有就業(yè)要求,處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記,申請并領(lǐng)取“就業(yè)失業(yè)登記證”。其中,農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的,失業(yè)后可以在常住地登記。比如,在南寧的市民就可以到南寧市各城區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行登記申請;零就業(yè)家庭可憑社區(qū)出具的證明,城鎮(zhèn)低保家庭憑低保證明,在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè),申領(lǐng)“就業(yè)失業(yè)登記證”。
  畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間憑學(xué)校出具的相關(guān)證明,經(jīng)學(xué)校所在地省級教育行政部門核實認(rèn)定,取得“高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證”(僅在畢業(yè)年度適用),并向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請取得“就業(yè)失業(yè)登記證”;高校畢業(yè)生離校后直接向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)“就業(yè)失業(yè)登記證”。
  問:如何享受優(yōu)惠?
  答:申請和領(lǐng)取相關(guān)憑證后,由就業(yè)和創(chuàng)業(yè)地人力資源社會保障部門對人員范圍就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、已享受政策情況進(jìn)行核實,在“就業(yè)失業(yè)登記證”上注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“企業(yè)吸納稅收政策”字樣,同時符合自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)吸納稅收政策條件的,可同時加注;主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在“就業(yè)失業(yè)登記證”上加蓋戳記,注明減免稅所屬時間。