基于我國現(xiàn)行行政管理與自律管理有機結合的行業(yè)管理模式，著眼于行業(yè)今后改革發(fā)展全局，我國評估師、評估機構應加入有關行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一管理。
在這種行業(yè)管理模式里，行業(yè)主管部門的行政管理側重于對行業(yè)宏觀及方向性指導，及對評估機構的準入規(guī)范。評估專業(yè)人員和評估機構加入行業(yè)協(xié)會成為會員，由行業(yè)協(xié)會實行自律管理。這更注重行業(yè)具體運行和會員日常管理，需接受有關行政管理部門監(jiān)督。
行業(yè)協(xié)會是評估師的“娘家”
資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會是由會員組成的自律性社會組織。其主要作用包括：一是以組織化、群體化的形式，把個體會員的力量凝聚起來，代表行業(yè)的共同利益。借助集體力量為會員提供公共服務，滿足會員共同需要，表達會員的利益主張和權利要求，促使行業(yè)群體利益得到尊重和維護。
二是縱向溝通作用。作為連接政府、社會與會員的橋梁和紐帶，行業(yè)協(xié)會能在政府和行業(yè)之間建立與維護長久可靠的信任機制，構建行業(yè)內(nèi)群體與國家利益的有效溝通渠道。既向政府表達行業(yè)的共同訴求，又將政府管理要求傳導至行業(yè)和會員。在制定、實施與行業(yè)相關的法律法規(guī)、行業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃中，行業(yè)協(xié)會可以發(fā)揮有效協(xié)助與配合作用。
三是橫向協(xié)調(diào)作用。行業(yè)協(xié)會制定并執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)范，授權或自主編制行業(yè)標準，通過行業(yè)內(nèi)部力量的協(xié)調(diào)和平衡，促進形成自覺、穩(wěn)定的行業(yè)秩序。
四是自律監(jiān)管作用。行業(yè)協(xié)會依據(jù)行業(yè)標準和自律管理規(guī)定，對會員從業(yè)、經(jīng)營的行為和效果進行監(jiān)督，利用褒獎、懲戒手段，推優(yōu)懲劣，維護行業(yè)信譽。
五是行業(yè)協(xié)會依托行業(yè)資源，憑籍人才、知識和技能優(yōu)勢，開展綜合或?qū)ｍ椪{(diào)查、研究，統(tǒng)計、分析行業(yè)數(shù)據(jù)，通過特定媒介和渠道報告或發(fā)布成果。
六是服務作用。行業(yè)協(xié)會一般面向會員提供信息、培訓、咨詢、交流及推廣等服務，根據(jù)政府和社會需要提供相應專業(yè)、公共服務。
評估協(xié)會已構建高質(zhì)量服務平臺
我國資產(chǎn)評估行業(yè)實施自律管理的主體是中國資產(chǎn)評估協(xié)會。從1993年12月成立至今，中評協(xié)由最初兼有行政管理與行業(yè)自律管理職能，轉(zhuǎn)變?yōu)閮H行使行業(yè)自律管理職能，已形成中評協(xié)和地方協(xié)會上下聯(lián)動、系統(tǒng)完整的行業(yè)自律管理體系，建立了分級分類的會員管理模式，構建了高質(zhì)量的會員服務平臺。
在執(zhí)業(yè)標準建設方面，在資產(chǎn)評估行業(yè)主管部門的領導下，中評協(xié)迄今已發(fā)布資產(chǎn)評估準則14項、資產(chǎn)評估指南5項、資產(chǎn)評估指導意見9項，推出資產(chǎn)評估專家指引7項,涵蓋了資產(chǎn)評估的主要執(zhí)業(yè)領域和流程。
在執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督方面，中評協(xié)出臺了《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查辦法》，開展了行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，檢查工作與財政部聯(lián)合開展，已經(jīng)實現(xiàn)了常態(tài)化和制度化。
在自律管理方面，中評協(xié)制定了《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)行為自律懲戒辦法》（試行）《資產(chǎn)評估行業(yè)談話提醒實施辦法》，建立了行業(yè)自律懲戒機制。還規(guī)定了《中國資產(chǎn)評估協(xié)會會員誠信檔案暫行辦法》《注冊資產(chǎn)評估師和資產(chǎn)評估機構申訴管理辦法》，建立會員誠信檔案,方便公眾查詢，監(jiān)督評估機構建立職業(yè)風險基金或職業(yè)責任保險制度，形成了受理會員投訴、舉報及應對會員申訴、調(diào)節(jié)執(zhí)業(yè)糾紛的相關制度。推出了《評估機構內(nèi)部控制指引》《評估機構母子公司試點管理辦法》《評估機構業(yè)務質(zhì)量控制指南》《首席評估師管理辦法》和《資產(chǎn)評估機構綜合評價辦法》，定期向社會公開評估機構綜合評價信息，方便社會公眾了解評估機構情況。
在評估師管理方面，中評協(xié)組織實施資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試，構建了中評協(xié)、地方協(xié)會和評估機構分層管理、各有側重的資產(chǎn)評估師教育培訓體系。
制定了《中國資產(chǎn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)及隊伍建設規(guī)劃》，成立了資產(chǎn)評估本科院校學科建設協(xié)調(diào)小組、資產(chǎn)評估專業(yè)教育學術委員會，推動行業(yè)后備人才培養(yǎng)基礎教育體系建設。
在市場建設方面，中評協(xié)制定了《資產(chǎn)評估行業(yè)市場開拓路線指引（2013）》，規(guī)范業(yè)務與服務市場并重，積極推廣a1執(zhí)業(yè)實踐，幫助和引導評估機構開拓業(yè)務領域。在對外方面，中評協(xié)代表行業(yè)積極參與國際事務，提升了行業(yè)國際地位和影響力。
可以看出，評估師、評估機構加入評估行業(yè)協(xié)會，有利于凝聚評估隊伍，增強從業(yè)人員的歸屬感和自豪感；有利于加強對評估人員和評估機構的規(guī)范和監(jiān)管，提升行業(yè)公信力；有利于評估人員的業(yè)務培訓和繼續(xù)教育，加強行業(yè)人才培養(yǎng)和能力建設，推動行業(yè)研究能力和信息化建設，形成對我國資產(chǎn)評估行業(yè)行政監(jiān)管的必要補充。
行業(yè)管理的良好循環(huán)已成形
我國資產(chǎn)評估行業(yè)及行業(yè)協(xié)會都經(jīng)歷了20多年的發(fā)展歷程。行業(yè)協(xié)會推動和見證了資產(chǎn)評估機構的組建、轉(zhuǎn)型和做大做強，協(xié)助政府建立了我國資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度，打造出專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德均得到有效提升的行業(yè)管理和執(zhí)業(yè)人才隊伍。行業(yè)協(xié)會與行業(yè)行政主管部門、評估機構及從業(yè)人員已形成彼此信賴、相互支持的良好關系，對后備人員形成了強大吸引力。實行“評估師、評估機構應當加入有關行業(yè)協(xié)會”已具有現(xiàn)實可操作性，在《資產(chǎn)評估法》中加以明確應是水到渠成。
可以說，評估立法厘定評估師、評估機構、行業(yè)協(xié)會和政府的相互關系和權責義務，對優(yōu)化我國資產(chǎn)評估行業(yè)管理，營建“自我管理、自我約束、自我教育、自我監(jiān)督”的行業(yè)自律體系，具有積極推動意義。我們有理由對此給予熱切期待。
本文來源：中國資產(chǎn)評估協(xié)會話評估