國之改革，河南先行。
從今天起，稅收征管體制改革在我省全面啟動。這是擔(dān)負(fù)著為全國試點(diǎn)的河南地稅征管體制改革的*9步，也是全國稅收管理改革的*9步。
改革全面推開后，全省納稅人將真正實現(xiàn)自主申報，地稅機(jī)關(guān)不再進(jìn)行事前審核，而是把主要精力放在納稅服務(wù)和事后風(fēng)險的管理上；從今天起，由稅收專管員“一個人說了算”的現(xiàn)狀將成為歷史，更科學(xué)的團(tuán)隊管理將明顯提高征管質(zhì)量；從今天起，同城通辦、一廳辦結(jié)、國地稅聯(lián)合都將真正高標(biāo)準(zhǔn)實施和推行——“這次改革是1994年我國國、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，我國稅收征管體制*5的一次改革。”省地稅局局長智勐介紹。
此次改革的目標(biāo)很明確：探索建立以自主申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以分類分級管理為重點(diǎn)，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以數(shù)據(jù)管理為抓手，以科技信息化為支撐的稅法遵從型現(xiàn)代稅收管理模式，實現(xiàn)由審核性申報向自主申報轉(zhuǎn)變，由固定管戶向非固定管戶轉(zhuǎn)變，由無差別管理向差別化管理轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗管理向數(shù)據(jù)管理轉(zhuǎn)變，由手工管理向信息化管理轉(zhuǎn)變，由個人管理向團(tuán)隊化管理轉(zhuǎn)變的改革目標(biāo)。
根據(jù)河南地稅改革時間表，全省地稅系統(tǒng)將于5月1日起全面推開各項改革，6月～8月優(yōu)化完善試點(diǎn)工作任務(wù)，9月迎接國家稅務(wù)總局的檢查驗收。
為了順利推行此次改革，河南地稅首先在信陽市進(jìn)行了試點(diǎn)。2月1日2.0版金稅三期稅收管理信息系統(tǒng)在信陽成功試點(diǎn)上線，各項業(yè)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn)。試點(diǎn)至今，全市沒有發(fā)生一例納稅人投訴事件，順利完成試點(diǎn)改革各項目標(biāo)任務(wù)。
此外，河南地稅還于3月21日在信陽舉行了一次特殊的考試，包括省局局長智勐在內(nèi)的全省各地市、省直管縣(市)地稅局局長同時應(yīng)考，考察稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部對改革內(nèi)容是否真正做到了清楚通曉，確保改革順利進(jìn)行。
此次征管改革的一個重要內(nèi)容是還權(quán)還責(zé)于納稅人，納稅人自主申報納稅，但也要對申報內(nèi)容的真實性、合法性負(fù)責(zé)。除了享受各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)，自主申報的納稅人還將享受哪些服務(wù)？信陽市的試點(diǎn)給了我們答案：信陽市試點(diǎn)期間，國地稅聯(lián)合開展納稅信用等級評價，這一評價結(jié)果將為企業(yè)競標(biāo)、融資等提供信用保障。統(tǒng)計顯示，從2月1日至今，32戶信陽中小企業(yè)獲得銀行貸款2.03億元。
本文來源：河南省人民政府網(wǎng)站；作者：趙振杰