近年來,中國的民營經(jīng)濟雖然依舊撐起中國經(jīng)濟的半壁江山,不過種種跡象表明,民營企業(yè)家的日子越來越不好過了,中國的國有企業(yè)和民營企業(yè)本就面臨不平等的競爭環(huán)境,加上近年實體經(jīng)濟經(jīng)營困難,投資渠道狹窄不暢,通脹預期繼續(xù)發(fā)展,大量資金不得不從實體經(jīng)濟中退出,流向金融、地產(chǎn)等資金密集型的產(chǎn)業(yè)中。這樣的趨勢將會對中國的宏觀經(jīng)濟帶來非常負面的影響。我們由此要問:中國的民營企業(yè)要往何處去?民營企業(yè)的出路又在哪里?

  說到民營企業(yè),不得不提到中國的國有企業(yè),民營企業(yè)在實體經(jīng)濟發(fā)展的限制與國有企業(yè)觸角的延伸有很大關系。中國的國有企業(yè)在上個世紀九十年代經(jīng)歷了大規(guī)模的改制,國有企業(yè)逐漸從競爭領域中退出。不過,根據(jù)《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》,國有經(jīng)濟主要控制關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域,包括涉及國家安全的行業(yè)、自然壟斷的行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品和服務的行業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。根據(jù)這一決定,國有企業(yè)逐步在國民經(jīng)濟關鍵領域中占據(jù)絕對主導地位。

  2008年和2009年,在國際金融危機這一背景之下,“4萬億投資計劃”將大量的信貸、資源和項目給了國有企業(yè)。之后諸多行業(yè)出現(xiàn)了“國進民退”的現(xiàn)象,例如山西省政府出臺政策收回小煤礦開采權,虧損山東鋼鐵[-0.51% 資金 研報]并購盈利日照鋼鐵等事件,更是進一步擠壓了民營資本的生存空間。此外,由于壟斷性國有企業(yè)越來越集中于基礎性的資源類的領域,并且基于國有企業(yè)在這些領域內(nèi)的壟斷地方不會減弱的預期,民營企業(yè)的資金也有著流向房地產(chǎn)等行業(yè)的趨勢。
 

  在上述背景之下,國有企業(yè)的壟斷加強,民企所處的環(huán)境惡化,大量的資金開始從實體經(jīng)濟流出而注入房地產(chǎn)、金融等領域。
 

  國有化及對民營企業(yè)的侵蝕的嚴重后果在清朝已經(jīng)得到驗證。中國的民營企業(yè)大規(guī)模的發(fā)展始于清末洋務運動,但中國的民間資本始終夾在政府與洋人之間,1911年,川、鄂、湘、粵爆發(fā)了護路運動,民眾強烈反對清政府將各“干路”收歸國有,由此武昌起義爆發(fā),清朝退出了歷史舞臺。
 

  國有企業(yè)和民營企業(yè)面臨不平等的競爭環(huán)境,從長遠看也有害于中國的經(jīng)濟的穩(wěn)定性。由于民營企業(yè)不能平等進入某些領域、在資金及相關的利益分配上與國有企業(yè)存在著明顯的不平等、民營企業(yè)缺少安全感等,巨額資金從實體經(jīng)濟撤出而投入到非實體經(jīng)濟,如股市、樓市,投資金融衍生品,炒大宗商品,這些行為對中國的經(jīng)濟有著非常負面的影響。首先,資金大舉進入上述領域,會推高以及扭曲價格,對股市、樓市等市場造成動蕩;其次,中國的股市和樓市是中國經(jīng)濟的風向標,資金大舉進入,經(jīng)濟結構失衡,泡沫化程度加劇,將對整個中國的宏觀經(jīng)濟帶來潛在的風險。
 

  放眼其他市場經(jīng)濟國家,不同類型的企業(yè)面臨著同樣競爭的環(huán)境,政府對國有企業(yè)倒是有諸多的監(jiān)管和限制,防止其觸角延伸從而損害國民的利益,從本質(zhì)上來說,政府打造一個公平的競爭環(huán)境是對民營企業(yè)*5的支持。特例是發(fā)生經(jīng)濟危機的時候,西方政府也會對某些重要的行業(yè)例如汽車等行業(yè)進行國有化,但這種國有化是暫時的,一旦經(jīng)濟復蘇,被國有化的企業(yè)會將國有股份賣掉,政府不與民營股東爭利。例如英國能源公司,在能源價格下降時出現(xiàn)巨大難題,出于能源行業(yè)的重要性,且英國能源公司提供了當時英國四分之一的電力需求,英國政府于2004年出手拯救這家企業(yè)。然而,在2007年和2008年,英國能源公司又完全由私人股東接管了,目前英國政府在該公司沒有任何股權。
 

  因此,在我國公平的市場競爭環(huán)境尚未完全建立的時候,我國的民營企業(yè)將資金抽離轉(zhuǎn)而投向股市、樓市等資本密集型行業(yè)無可厚非,這是作為理性經(jīng)濟人的選擇。我們的民營企業(yè)需要的僅僅是一個公平的市場競爭環(huán)境。
 

  為了引導民營經(jīng)濟的發(fā)展,國務院多次頒布法規(guī)鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展,如“非公經(jīng)濟36條”以及五年后的2010年頒布的“新36條”,去年政府工作報告也曾提出,要鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域。當年“新36條”出臺后,被認為是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力和*5源泉,不過2012年實施細則的出臺,可操作性不強,多少有些令人失望。值得注意的是,新任國務院總理李克強表示要推動民營資本順利有效地進入金融、能源、鐵路等領域。未來究竟在多大程度上能起到引導民營經(jīng)濟健康發(fā)展的作用還有待于制度障礙的破除。