財政部日前在京召開全國財政反腐倡廉建設工作視頻會議，財政部黨組書記、部長樓繼偉在會上要求，要認真學習領會中央紀委六次全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來；深入推進財政黨風廉政建設和反腐敗工作，明確任務，突出重點，切實抓好2016年財政黨風廉政建設和反腐敗工作；堅定不移貫徹全面從嚴治黨要求，營造良好的政治生態(tài)。
財政部黨組副書記、副部長張少春主持會議，財政部黨組成員、紀檢組長莫建成代表部黨組在會上做了工作報告。
在談到切實抓好2016年財政黨風廉政建設和反腐敗工作時，樓繼偉結合財政實際，強調要重點做好以下幾個方面工作：
一是加快財稅體制改革，完善源頭治腐機制。繼續(xù)加大對專項轉移支付的清理整合和規(guī)范管理力度。近兩年，中央財政專項轉移支付項目數(shù)量大幅削減，從2013年的220項減少到2015年的96項。今年在預算安排中又進一步壓減和取消了一些“小、散、亂”、群眾反映不好、使用效果不佳、容易滋生腐敗的項目，專項轉移支付金額下降3.2%。今后隨著政策調整、實際情況的變化，還要對現(xiàn)有的專項項目進行定期評估，對一些不符合政策方向、效益不高的專項進行壓減，特別是對涉及競爭性領域或補助企業(yè)經(jīng)營項目的支出要大幅壓縮、逐步退出。進一步增強財政透明度，繼續(xù)深入推進財政預決算公開，擴大范圍、細化內容。對預決算公開過程中社會關切的問題，要規(guī)范整改、完善制度。進一步加大盤活存量資金力度，調整支出結構不合理造成的存量，修正不可持續(xù)的支出政策，騰退重復和錯位的支出，不斷提高財政資金使用效益。進一步加強政府采購管理，緊緊扭住需求和評審規(guī)則制定、開標評標及履約驗收等關鍵環(huán)節(jié)，完善管理制度和機制，看住采購中“亂伸的權力之手”。
二是加強財政內部控制建設，進一步規(guī)范財政權力運行。完善內控制度體系，重點聚焦預算管理、資金分配等業(yè)務環(huán)節(jié)，強化內部流程控制，及時堵塞漏洞。開展內控制度執(zhí)行情況考核與評價，強化結果運用，將單位和個人內部控制制度執(zhí)行情況與評優(yōu)評先、干部提拔使用等掛鉤。建設覆蓋財政各業(yè)務系統(tǒng)的內部控制監(jiān)督管理工作平臺，做到過程留痕、責任可追溯，實現(xiàn)財政內部控制的信息化、程序化和常態(tài)化。
三是進一步嚴肅財經(jīng)紀律，保障重大財稅政策落實和財政資金安全。財政部門要在模范執(zhí)行財經(jīng)紀律的同時，強化責任擔當，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，切實維護好財經(jīng)秩序。今年，要重點針對扶貧等民生資金開展專項監(jiān)督檢查，會同有關部門加強資金監(jiān)督管理，提高資金使用的精準度和透明度，杜絕信息不對稱可能帶來的尋租問題，讓有限的財政資金發(fā)揮出*5效益。
四是持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈改進作風。緊盯違反中央八項規(guī)定精神的新形式新動向，緊盯“四風”的新變種新問題，深化專項整治，堅決查處違規(guī)違紀行為。細化和完善厲行節(jié)約反對浪費配套制度，著力健全公務支出管理制度體系，深化公務卡制度改革。繼續(xù)嚴控“三公”經(jīng)費，狠剎鋪張浪費和奢靡之風。他指出，各級財政領導干部要把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家。
樓繼偉強調，要堅定不移地貫徹落實全面從嚴治黨各項要求，擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任，牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，在工作的方方面面體現(xiàn)黨的領導；把紀律建設擺在更加突出位置。要把工作的著力點放在抓紀律、管紀律、維護紀律、執(zhí)行紀律上，深入開展紀律教育，使黨員干部增強紀律意識；增強政治警覺性和政治鑒別力；深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》；強化黨內監(jiān)督。
莫建成代表財政部黨組在會上作了工作報告，他回顧總結了2015年財政部黨風廉政建設和反腐敗的主要工作，并就今年財政部的黨風廉政建設和反腐敗工作任務提出了要求：一是以嚴明黨的紀律為抓手，始終與黨中央保持高度一致。要嚴明政治紀律和規(guī)矩，發(fā)揮領導表率作用，扎緊制度籠子，強化監(jiān)督檢查；嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，加強作風建設，嚴肅財經(jīng)紀律。二是以強化政治擔當為抓手，加強教育監(jiān)督，嚴肅責任追究，認真落實全面從嚴治黨的主體責任。三是以規(guī)范財政權力為抓手，深化財政管理制度改革，建立健全內控體系，加大反腐倡廉宣教力度，系統(tǒng)推進財政懲防體系建設。四是以強化執(zhí)紀監(jiān)督為抓手，堅持把紀律挺在前面，實踐好“讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)”等四種形態(tài)，堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，系統(tǒng)推進財政反腐倡廉建設。五是以深化巡視監(jiān)督為抓手，聚焦政治巡視，督促黨組織認真履行全面從嚴治黨責任。六是以創(chuàng)新紀檢體制為抓手，支持派駐紀檢機構履行監(jiān)督職責，加強紀檢監(jiān)察組織建設，加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，為財政改革發(fā)展保駕護航。
莫建成還在報告中提出了做好2016年工作需重點關注的幾個問題：一是要深刻理解做好財政工作和加強反腐倡廉建設的辯證關系。二是要增強黨的意識，堅決落實全面從嚴治黨的主體責任。三是要把紀律挺在前面，讓紀律成為管黨治黨的尺子。四是要著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制。
在京財政部黨組成員，財政部機關處級以上干部，部屬企事業(yè)單位領導班子成員，上海、廈門國家會計學院和中國財稅博物館主要負責同志，駐各地財政監(jiān)察專員辦事處主要負責同志在主會場參加會議；各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）以及上海、廈門國家會計學院和中國財稅博物館領導班子成員及處級干部，駐各地財政監(jiān)察專員辦事處全體干部在分會場參加會議。
本文來源：中國財經(jīng)報；作者：劉明中