財政部、國家稅務(wù)總局、民政部三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公益性捐贈稅前扣除資格確認審批有關(guān)調(diào)整事項的通知》(以下簡稱《公告》),對社會組織報送捐贈稅前扣除資格申請報告和相關(guān)材料的環(huán)節(jié)予以取消,改由財政、稅務(wù)、民政等部門結(jié)合社會組織登記注冊、公益活動情況聯(lián)合確認公益性捐贈稅前扣除資格,并以公告形式發(fā)布名單。
《公告》稱,按照《國務(wù)院關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕27號)精神,“公益性捐贈稅前扣除資格確認”作為非行政許可審批事項予以取消。
《公告》明確,為簡化工作程序、減輕社會組織負擔,合理調(diào)整公益性社會團體捐贈稅前扣除資格確認程序,對社會組織報送捐贈稅前扣除資格申請報告和相關(guān)材料的環(huán)節(jié)予以取消,即《財政部國家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財稅〔2008〕160號)第六條、第七條停止執(zhí)行,改由財政、稅務(wù)、民政等部門結(jié)合社會組織登記注冊、公益活動情況聯(lián)合確認公益性捐贈稅前扣除資格,并以公告形式發(fā)布名單。
公益性社會團體捐贈稅前扣除資格確認程序調(diào)整。對在民政部登記設(shè)立的社會組織,由民政部在登記注冊環(huán)節(jié)會同財政部、國家稅務(wù)總局對其公益性進行聯(lián)合確認,對符合公益性社會團體條件的社會組織,財政部、國家稅務(wù)總局、民政部聯(lián)合發(fā)布公告,明確其公益性捐贈稅前扣除資格。
對在民政部登記注冊且已經(jīng)運行的社會組織,由財政部、國家稅務(wù)總局和民政部結(jié)合社會組織公益活動情況和年度檢查、評估等情況,對符合公益性社會團體條件的社會組織聯(lián)合發(fā)布公告,明確其公益性捐贈稅前扣除資格。
在省級和省級以下民政部門登記注冊的社會組織,由省級相關(guān)部門參照執(zhí)行。
《公告》強調(diào),按照“放管結(jié)合”的要求,財政、稅務(wù)、民政等部門要加強公益性社會團體的后續(xù)管理,建立起信息公開制度,加大對公益性社會團體的監(jiān)督檢查及違規(guī)處罰的力度。在社會組織監(jiān)督檢查或稅務(wù)檢查中,發(fā)現(xiàn)不符合條件的公益性社會團體,取消其公益性捐贈稅前扣除資格,并向社會公告;建立公益性社會團體信息公開制度,公益性社會團體必須及時公開接受捐贈收入和支出情況,加強社會監(jiān)督。
本文來源:中國會計視野;作者:蔡秋紅