房貸利息抵稅,是個(gè)人所得稅制改革的重要組成部分,既有利于提高購(gòu)房者支付能力,又能促進(jìn)消費(fèi)。這個(gè)政策越快落實(shí)越好。
1980年確立的個(gè)人所得稅制屬于分類(lèi)所得稅制。其確立在很大程度上是為了體現(xiàn)稅收的國(guó)家主權(quán)。隨著改革開(kāi)放的深入,居民收入水平的提高,越來(lái)越多的個(gè)人成為個(gè)人所得稅的納稅人。個(gè)稅不再只是極少數(shù)人要繳納的“精英稅”,在很大程度上變成了“大眾稅”,理應(yīng)考慮大眾對(duì)稅制的各種訴求。生活成本上升,公眾希望提高個(gè)稅免征額,是合理的。
當(dāng)前工資薪金所得3500元的免征額屬于標(biāo)準(zhǔn)扣除。進(jìn)一步提高免征額,可以滿(mǎn)足大眾訴求,但還不夠。標(biāo)準(zhǔn)扣除提高是促進(jìn)社會(huì)公平的一種做法。更加合理的做法應(yīng)該是增加專(zhuān)項(xiàng)扣除。這可以更好地滿(mǎn)足各方的具體訴求。從某種意義上說(shuō),越是公平的稅制,就是越復(fù)雜的稅制。專(zhuān)項(xiàng)扣除應(yīng)該與個(gè)人所得稅的綜合改革聯(lián)系在一起。
正是這樣,個(gè)人所得稅的綜合與分類(lèi)改革在耽擱多年后,進(jìn)入加速階段。一旦有了部分綜合,相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)扣除就必須提上議事日程。能夠作為專(zhuān)項(xiàng)扣除的主要有房貸利息支出、大筆醫(yī)療費(fèi)支出、大筆教育費(fèi)支出等等。房貸利息抵稅,就是考慮到個(gè)人(家庭)住房成本因素而給予的一種扣除。住房支出是許許多多家庭支出中的大頭。
房貸利息支出是否能全額得到抵扣,什么樣的可以抵扣,什么樣的利息不能抵扣,都需要有一個(gè)可操作的方案。購(gòu)房戶(hù)與租房戶(hù)之間怎么平衡也是個(gè)問(wèn)題。租房戶(hù)應(yīng)該有一定的租房支出抵扣,才能保證房貸利息扣除不會(huì)帶來(lái)新的個(gè)稅不公平。再者,稅務(wù)部門(mén)是否有能力高效率地處理相關(guān)信息,也不能不加以考慮。一旦條件具備,房貸利息抵稅政策就可以落實(shí)。