監(jiān)管部門繼續(xù)大力加強(qiáng)對(duì)上市公司信息披露的監(jiān)督，從警示珈偉股份[-2.14% 資金 研報(bào)](300317.SZ)未及時(shí)披露業(yè)績(jī)下滑的情況，到批評(píng)勤上光電[1.23% 資金 研報(bào)](002638.SZ)沒有在招股書中披露跟前員工所在公司的關(guān)聯(lián)交易，而這次則延伸到了上市公司跟地方政府的重大合同，朗科科技[2.67% 資金 研報(bào)](300042.SZ)因?yàn)闆]有及時(shí)披露而遭到處罰。
 

　　朗科科技昨晚發(fā)布公告，稱收到證監(jiān)會(huì)的《行政處罰決定書》，主要針對(duì)2011年關(guān)于涉嫌信息披露違規(guī)事項(xiàng)對(duì)朗科科技及部分董事給予相應(yīng)處罰。證監(jiān)會(huì)責(zé)令朗科科技改正，給予警告，并處以30萬(wàn)元罰款；對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人成曉華、王全祥給予警告，并分別處以3萬(wàn)元罰款。
 

　　《行政處罰決定書》稱，2011年5月下旬，北海市政府就與朗科科技在北海電子產(chǎn)業(yè)園投資建設(shè)存儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目起草了一份協(xié)議，要求朗科科技簽約。王全祥、成曉華二人商定設(shè)立朗科科技全資子公司廣西朗科科技實(shí)業(yè)有限公司(下稱“廣西朗科”)，以廣西朗科名義簽約，由王全祥代表簽字。5月28日，北海市政府與廣西朗科簽訂了《朗科國(guó)際存儲(chǔ)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)協(xié)議書》(下稱《協(xié)議書》)，王全祥和北海市市長(zhǎng)代表雙方簽字。因廣西朗科當(dāng)時(shí)尚未成立，未在協(xié)議上蓋公章。
 

　　對(duì)于同北海市政府簽訂《協(xié)議書》一事，朗科科技未按規(guī)定予以披露。監(jiān)管部門認(rèn)為，雖然《協(xié)議書》由北海市政府起草，只有北海市政府蓋公章，廣西朗科因尚未成立，未蓋公章，但這并不影響《協(xié)議書》的簽訂構(gòu)成“就重大事件簽署意向書”，朗科科技有義務(wù)立即披露。
 

　　公告稱，《行政處罰通知書》內(nèi)容還包括，在上市公司與交易對(duì)方簽訂重大商業(yè)合作事項(xiàng)過(guò)程中，初步磋商、談判階段達(dá)成的意向性協(xié)議往往并不具有法律上的約束力，能否最終簽約也處在不確定狀態(tài)；如果過(guò)早披露，可能使上市公司在與商業(yè)交易對(duì)方或者利益相關(guān)者討價(jià)還價(jià)時(shí)，處于談判劣勢(shì)，也可能被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“搭便車”。
 

　　但是，由于該階段有關(guān)談判、盡職調(diào)查以及簽訂意向性協(xié)議的信息可能會(huì)對(duì)證券交易價(jià)格與投資者的判斷產(chǎn)業(yè)重大影響，市場(chǎng)投資者希望上市公司能盡早披露相關(guān)信息，從而在信息披露及時(shí)性原則與上市公司保密需求之間產(chǎn)生一定的沖突。
 

　　對(duì)此，廣東盛唐律師事務(wù)所律師王家毅認(rèn)為，作為重大投資事項(xiàng)，朗科科技沒有披露就顯然違反了監(jiān)管要求。對(duì)上市公司而言，不得以有商業(yè)秘密為由，不披露應(yīng)當(dāng)披露的事項(xiàng)。及時(shí)性和保密性存在一定矛盾，所以上市公司在信息披露技巧方面應(yīng)當(dāng)有公司內(nèi)部控制程序的安排。