新一輪波瀾壯闊的國企改革大幕已經(jīng)拉開。9月13日,中共中央、國務院印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》,對深化國有企業(yè)改革作出了重大部署。作為國企改革的頂層設計,《指導意見》系統(tǒng)闡述了全面改革的總體要求、原則和整體思路,勾勒了國有企業(yè)改革發(fā)展路徑。
  這場改革關(guān)乎中央和地方逾15萬家國有企業(yè)、100多萬億資產(chǎn)和3000多萬職工利益,承受著全社會的殷切期待。在經(jīng)濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)的當下,這場改革注定沒有和風細雨,只能義無反顧勇往直前。
  此輪改革將如何釋放改革紅利?如何讓一些暮氣沉沉的國有企業(yè)重新煥發(fā)活力?如何促進相關(guān)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級?本報將分行業(yè)連續(xù)報道。
  國企所在的各個行業(yè)中,房地產(chǎn)行業(yè)市場化程度較高,房地產(chǎn)國企也在國企改革中屬于走得最快的一批。招商局旗下地產(chǎn)資源的整合、綠地的混合所有制改革和借殼上市等,一系列動作背后,是房地產(chǎn)國企改革的實質(zhì)推進。據(jù)統(tǒng)計,今年在21家涉房央企中,有超過10家央企目前已經(jīng)開始進行內(nèi)外部重組,這意味著一半涉房央企都在加快改革。這些央企重組方案完成后,中國房地產(chǎn)市場將產(chǎn)生新的格局,千億元級別房企將增加,未來將出現(xiàn)“強者恒強”的局面。而本輪國企改革頂層意見的出臺,無疑將加快房地產(chǎn)國企改革的步伐。
  重組實現(xiàn)“驚人一躍”的招商局系地產(chǎn)
  作為老牌央企,招商局集團三大核心產(chǎn)業(yè)之一的地產(chǎn)業(yè)務已進入重組的關(guān)鍵階段。
  招商地產(chǎn)8月3日的公告已為此次重大資產(chǎn)重組揭開了面紗,招商局蛇口工業(yè)區(qū)控股股份有限公司(下稱“招商局蛇口”)擬換股吸收合并招商地產(chǎn)再上市。與多數(shù)公司采取母公司資產(chǎn)注入子公司不同的是,招商系選擇了母公司合并子公司的方案。
  招商系地產(chǎn)的重組被稱“無先例重組”,早先流傳的資產(chǎn)注入、招商地產(chǎn)定增合并蛇口工業(yè)區(qū)最后都被證明是錯誤的猜測。
  完成重組之后,招商地產(chǎn)將隨之退市,招商局蛇口將成為招商局集團的*10地產(chǎn)上市平臺,如果進展順利,招商系地產(chǎn)將在今年年內(nèi)實現(xiàn)“驚人一躍”,成為地產(chǎn)央企重組的樣本。
  招商局蛇口是招商局集團100%控股的子公司,同時是招商地產(chǎn)的控股股東,原名蛇口工業(yè)區(qū)。招商局蛇口直接持有招商地產(chǎn)40.38%股權(quán),并通過其他子公司持有招商地產(chǎn)11.51%股權(quán),合計持有招商地產(chǎn)51.89%股權(quán)。
  招商地產(chǎn)與招商局蛇口的重組,僅僅是招商局集團改革的一部分。7月20日,招商局集團董事長李建紅在招商局集團年中工作會議上表示,“十三五”期間,也是深化國企改革的關(guān)鍵時期,國家會著力打造一批國有資本投資運營平臺。招商局將在“十三五”期間,通過各方面的體系改造、管理優(yōu)化,切實打造成為一個名副其實的國有資本運營平臺,獲取、配置更多的市場資源。
  李建紅表示,招商局蛇口和招商地產(chǎn)的重組爭取按原計劃年內(nèi)完成。如果順利的話,招商系地產(chǎn)有望成為地產(chǎn)央企重組的一個樣本。
  除了招商局以外,北京青年報記者注意到,在21家涉房央企中,有超過10家央企目前已經(jīng)開始進行內(nèi)外部重組,包括中建、中交、中糧、中化、中鐵等。一半以上央企地產(chǎn)商已經(jīng)拉開改革序幕。
  混改可以復制的綠地模式
  綠地在去年銷售額超過萬科拿下房企老大頭銜后,今年順利通過資產(chǎn)重組借殼金豐投資在滬市實現(xiàn)上市,這家被稱為中國*5房企的地方國企,終于登陸資本市場。
  相比上市,綠地更引人注目的是它的混合所有制改革。之前,綠地管理層43人出資設立格林蘭投資管理公司,作為上海格林蘭投資企業(yè)的執(zhí)行合伙人,上海格林蘭承繼職工持股會在綠地的持股。982名持股員工權(quán)益達成32個“小合伙”,再集中到上海格林蘭。此外,綠地還引入5家戰(zhàn)略投資者,持有上市前公司19.94%的股份。
  值得注意的是,上海國資委在保證國有資本是綠地*5股東的前提下,*5限度支持了綠地的混合所有制改革,這種支持讓綠地比它的央企同行們在改革的路上走得更遠。綠地集團董事長張玉良曾表示,只要具備混合所有制改革的條件,管理層有努力做事的意愿和條件,綠地的模式是可以復制的。
  在其他進行混合所有制改革嘗試的房地產(chǎn)國企中,方興地產(chǎn)引入郭炳湘和華平基金等,華僑城今年3月推出的80億定增計劃引入寶能系作為戰(zhàn)略合作伙伴,寶能系入股70億元占股12.1%。
  據(jù)了解,重組后的招商系地產(chǎn)或?qū)⒁霊?zhàn)略投資者,進行混合所有制改革。在招商局蛇口的創(chuàng)立大會上,李建紅表示,招商局蛇口設立后,未來將通過現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、完善以及引入戰(zhàn)略投資者,進一步優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),重組業(yè)務和管理架構(gòu)。
        本文來源:中國新聞網(wǎng)